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在全省专精特新“小巨人”企业培育工作阶段总结会议上的

讲话

推动中小企业“专精特新”发展是我国一项重要发展战略，今年

的《政府工作报告》明确指出，要着力培育“专精特新”企业，在资

金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。省第十四次党代会要

求大力培育“链主”企业和“专精特新”中小企业，进一步增强产业

链供应链的韧性和竞争力。全省工信系统将坚持把“专精特新”作为

推动中小企业高质量发展的主攻方向，在细分领域打造一批专精特新

“小巨人”企业，加快培育壮大“专精特新”方阵，更好发挥补链固

链强链作用，构建自主可控的现代产业体系，为服务构建新发展

格局提供有力支撑。

近年来，我省着力实施专精特新“小巨人”企业培育计划，构建

省市县三级联动的梯度培育体系，持续引导支持广大中小企业走“专

精特新”发展道路，有力有序推进中小企业高质量发展。

一、优化体制机制，加大政策扶持

一是强化顶层设计。加强科技创新体系顶层设计，形成有助于增

强创新活力的竞争机制，先后制定《**省万家专精特新中小企业培育

工作指导意见》《**省“千企升级”三年行动计划（2020-2022年）》

等文件，统一“专精特新”企业的内涵和标准，明确培育目标和工作

措施。二是强化示范引领。充分发挥标杆示范作用，制定标准条件，

开展专精特新小巨人企业认定工作。对省级专精特新小巨人企业认定

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不求数量，但确保名副其实，围绕**聚焦培育的16个先进产业集群

和50条重点产业链等优势领域，既重视有一定规模的企业认定，也

兼顾初创期、高成长型企业认定。三是强化财政支持。从2013年开

始，在省工业和信息产业转型升级专项资金中，专门设立“专精特新

发展”项目。2013-2021年，累计扶持“专精特新”培育项目1579

个，资金总额11.1亿元。部分设区市、县（市、区）都设立了财政

专项资金，对“专精特新”企业予以支持。

二、规范入库培育，增强发展动能

明确以培育库为载体，形成省市县联动培育工作协同机制。建立

企业网络在线培育库，由省市县联动共同确定入库企业，在各地高成

长潜力企业、科技型中小企业、“四新”模式企业、创业创新型中小

企业等优质企业中，按照“专精特新”标准，量化选出入库培育企业；

对入库企业每年滚动调整，政策和服务资源向入库企业聚焦，打破信

息孤岛，与省中小企业政策发布平台打通数据交换通道，各类资源信

息在网络平台上实现互通共享，并实施“点对点”精准推送；省级以

上专精特新“小巨人”企业的培育认定和遴选推荐从入库企业中遴选，

目前全省入库企业超14000家，省市县联动梯度培育工作机制已初步

形成。

三、靠前精准服务，加快创新发展

梳理编制为“专精特新”中小企业办实事清单，建立“一企一员”

帮扶制度，落实责任单位，明确办理时限，并建立跟踪督办机制，确

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保每件事落地落实。针对企业普遍反映的融资难题，建立“专精特新

板”，设立“专精特新贷”，为专精特新“小巨人”企业提供专属的

挂牌展示、股权托管、股权融资、转板上市等服务。目前已有489家

专精特新“小巨人”企业挂牌，转新三板1家