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××学院预算管理办法
第一章总则
第一条为了规范学校预算行为,加强预算管理,提
高资金使用效益,促进学校各项事业的持续稳定发展,根
据《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》、
《高等学校财务制度》及有关法律、法规,结合学校实
际,制定本办法。
第二条学校预算是根据学校事业发展计划和任务编
制的年度财务收支计划。根据校院二级管理的要求,二级
学院须编制年度预算。
第三条预算编制的基本原则为:量入为出,收支平
衡。收入预算坚持积极稳妥的原则,支出预算坚持统筹兼
顾,保证重点,勤俭节约的原则。
第四条学校预算管理的主要任务是:完善预算管理体
制和运行机制;建立健全预算管理办法和制度;积极筹措
资金增加收入;科学合理地编制学校年度预决算;科学配
置资源,对预算执行过程进行控制与管理。
第五条学校预算每年编制一次,预算年度自公历1月
1日至12月31日。
第二章预算管理体制
第六条学校实行“统一领导,分级管理,责权结
合”的预算管理体制。
第七条党委会和院长办公会议是学校预算管理的决策
机构。其主要职责是:批准学校预算方案,批准学校预算
执行情况的报告,批准学校预算的调整方案。
第八条预算工作委员会对党委会和院长办公会议负
责,其主要职责:审查学校关于预算的规章制度;审查学
校预算编制的方针、原则;审查学校预算编制方案和预算
调整方案;审查学校财务决算报告。
第九条计划财务处是学校预算管理部门,其主要职
责是:编制学校预算方案及预算调整方案;预算指标的落
实、执行和控制;编制学校预算执行情况分析报告;定期
向分管财务领导、校长、党委会、上级主管部门报告学校
预算执行情况。
第十条校内各部门(单位)、二级学院是学校预算
的执行部门和责任主体,其主要职责是:编报本单位的预
算草案;执行学校的预算方案;对本单位各项经费的使用
实施监督与管理;定期分析本单位的预算执行情况。
第三章预算的编制内容
第十一条学校预算是学校根据事业发展规划和任务
编制的综合财务收支计划,包括收入预算和支出预算。
第十二条收入预算是指学校开展教学、科研及其他
活动依法取得的非偿还性资金的收入计划。收入预算包
括:
1
()财政补助收入,指学校从市财政部门取得的各类
财政拨款,包括财政教育拨款、财政科研拨款、财政其他
拨款。
2
()事业收入,指学校开展教学、科研及其他辅助活
动所取得的收入,包括教育事业收入和科研事业收入。
3
()上级补助收入,指学校从主管部门和上级单位取
得的非财政补助收入。
4
()附属单位上缴收入,指学校附属的独立核算单位
按照有关规定上缴的收入。
5
()经营收入,指在教学、科研及其辅助活动之外,
开展非独立核算经营活动取得的收入。
6
()其他收入,指学校除上述范围以外的各项收入。
第十三条支出预算是预算年度内学校可用于教学、科
研、基本建设和其他事业活动的资金支出计划。支出预算
包括:
)
(一事业支出,即学校开展教学、科研及其辅助活动
发生的基本支出和项目支出。
1.基本支出是指学校为了保障正常运转、完成教学科
研和其他日常工作任务而发生的支出,包括人员支出和公
用支出。
2.项目支出是指学校为了完成特定工作任务和事业发
展目标,在基本支出之外所发生的支出,包括基本建设项
目支出、事业性项目支出和其他项目支出。
(二)经营支出,即学校在教学、科研及其辅助活动
之外开展非独立核算经营活动发生的支出。经营支出应当
与经营收入配比。
(三)对附属单位补助支出,即学校用财政补助收入
之外的收入对附属单位补助发生的支出。
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