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铁路隧道应急通信系统运用维护管理办法

第一章总则

第1条为规范隧道应急通信系统运用和维护管理，充

分发挥其在运输安全中的作用，实现隧道内突发事件时现场

人员与调度员、邻近车站值班员通信联系，为运输等单位迅

速组织救援提供通信手段，根据路局实际，制定本办法。

第2条隧道应急通信系统是指按《铁路工程设计防火

规范》（TB10063-2007）规定，在5km及以上隧道避车洞

内设置的事故应急报警电话系统。

第3条隧道应急通信系统由控制中心交换机、隧道接

入交换机、网管终端、应急指挥台、应急值班台和隧道通信

终端、隧道电缆、通信通道等部分组成。隧道通信终端设置

在隧道避车洞内，上、下行方向均每隔500m左右设置1台，

是应急时现场人员与调度员、车站值班员通话所使用的终端

设备；应急值班台设置于隧道两端车站，用于与隧道通信终

端通话；应急指挥台设置在局调度所客专调度大厅，用于调

度员与现场终端间的应急呼叫和通话；隧道接入交换机设置

在隧道口或隧道两端基站内，是连接隧道通信终端和控制中

心交换机的设备；网管终端设置在局数调机械室、传输室（网

管中心）等处所，是供维护管理人员进行设备维护管理的设

备；控制中心交换机设置在局数调机械室，用于连接应急指

挥台、隧道接入交换机、网管终端、FAS等通信设备。

第4条本办法适用于局管内铁路隧道应急通信系统的

运用维护管理。

第二章基本规定

第5条隧道应急通信系统是专门为隧道内突发事件、

铁路事故处理而提供的一种应急通信手段。突发事件或事故

处理过程中，运输、客运、机务、工务、车辆、供电、电务

等部门人员均可使用隧道内通信终端。而应急指挥台、值班

台则是专门为调度所调度员、车站值班员等事故应急处理指

挥者提供的通信用终端设备。非事故应急处理、应急演练等

情况时，仅供通信维护人员维护设备进行操作试验使用。

第6条隧道应急通信系统利用应急指挥台、应急值班

台和隧道通信终端实现调度员与隧道通信终端使用者、隧道

两端相邻车站值班员与隧道通信终端使用者间的相互通话。

隧道应急通信系统具有以下功能：

1.单呼对讲功能。隧道内人员在遇到紧急情况下，可直

接通过附近的隧道通信终端呼叫应急指挥台或邻近车站值

班台，并进行通话。

当隧道内人员在隧道通信终端上按（扳）下呼叫应急指

挥台或相邻车站值班台的相应通话按（扳）键,此时在应急指

挥台或相邻车站值班台相应的按键会闪烁同时伴有呼入铃

声，通话状态显示区会显示该终端内部编号和位置信息。应

急指挥台或车站值班台人员据此可确定隧道内人员的具体

位置,应答即可与隧道内人员通话。

当应急指挥台、相邻车站值班台知道某隧道内需要通话

人员的具体位置时，可直接按下相应单呼键进行呼叫，隧道

内的人员按相应键后双方通话。

2.顺序寻人呼叫功能。当应急指挥台、车站值班台需要

与某隧道内的人员通话但又无法确定具体位置时，可启用顺

序呼叫。操作人员在应急指挥台/车站值班台上选定某隧道并

启动“顺序呼叫”功能时，隧道接入交换机TAS按照“逐一

向下，顺序振铃”的方式对隧道通信终端发出提醒，隧道内

的人员摘机即可与应急指挥台或车站值班台进行通话。

3.组呼和全呼功能。系统支持应急指挥台对管辖范围内

隧道通信终端进行组呼或全呼，分组方式通过网管设置（吉

珲城际隧道应急通信系统暂不支持该功能）。

4.支持优先级呼叫，具有强插、强拆功能。应急指挥台、

车站值班台对隧道通信终端的呼叫可以设定为不同优先级，

高级别的呼叫可以强插或强拆低优先级呼叫。优先级呼叫功

能设置由网管设置，优先级由高到低次序依次为应急指挥台、

车站值班台（吉珲城际隧道应急通信系统暂不支持该功能）。

5.呼入排队功能。应急指挥台具有呼入排队功能，当多

条隧道同时呼叫应急指挥台时，系统会按照呼入时间对呼叫

自动排队，等待操作人员逐一应答。

6.终端定位功能。每个隧道通信终端有1个唯一的号码，

同时对应1个唯一的公里标。应急指挥台人员可以清楚了解

当前通话终端的具体位置。