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老旧社区适老化改造评价指标体系

原地养老或居家养老无形中将对老年人所在社区的公共空间及环

境提出相对较高要求，以保证老年人生活的整体质量提升。社会经济

的高速发展更加凸显出老旧社区存在的各种问题，例如规划不合理、

绿化面积小、配套设施不完善等，为更好的促进经济发展，满足居民

日益增长的居住环境要求，且避免对社会稳定性造成较大影响，必须

对其进行改造。老旧社区的改造研究已经不仅仅是局限于城市规划或

单纯物质环境的改造，而是从经济、社会、历史、人文、生态、能源

利用等多角度对社区的空间环境进行的改造；老旧社区改造的意义除

了维护社会的稳定性，更切实的目的是为了改善老旧社区的现状以提

升社会居民的生活质量与幸福感。

老旧社区公共空间改造的适老性程度将会直接影响到老年群体的

生活质量，目前老旧社区公共空间改造适老性并未形成建立系统性的

标准性成果，缺乏针对老旧社区公共空间改造中适老性标准化的评价

指标体系。因此，本文旨在综合考虑了各方面的指标，结合相关方法

构建出老旧社区公共空间改造适老性评价体系，推进适老事业及老旧

社区改造的发展。

一、评价指标选取原则

建立全面客观的评价指标体系是老旧社区公共空间改造适老性研

究的关键步骤，评价指标体系是否完善将影响评价结果的有效性和是

否有意义。各评价指标之间可能存在有一定联系、包含或者重叠性的

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关系，因此需要对评价指标进行合理的筛选处理，为了构建出科学性

的老旧社区公共空间改造适老性评价指标体系，必须遵循下述原则。

（一）科学性原则

只有对适老性有客观的认识、进行有效的评价，才能保证评价结

果的科学性与准确性。从利益相关者的视角出发、结合马斯洛需求理

论的需求分析，分析总结现有改造适老性的程度，最终进行客观且实

际的评价。

（二）指导性原则

城市或地区做出的决策都要符合国家的方针政策，老旧社区公共

空间改造的适老性评价也不例外。对此进行的评价最终是为此类改造

建设类工程服务，因此必须要利于整体发展，并不断提高居民的满意

度。

（三）以人为本原则

改造后适老性的提升根本受众群体是老年群体，其最终目的是满

足老年人的需求以提高他们的生活品质。他们不仅是改造建设的参与

者，又是切身感受者。所以，公共空间改造的适老性评价指标要充分

落实到与老年热居住及生活息息相关的因素。

（四）综合性原则

老旧社区公共空间改造后适老性程度及改造内容是受多因素影响

的复杂问题，涉及到多方主体。评价指标选取需考虑到其中各利益相

关方所需，在可达到老年群体要求标准的主旨下平衡其他人群的需求，

构建具有积极意义的评价体系。

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（五）可操作性原则

评价体系的构建目的为对改造后的老旧社区公共空间适老程度进

行评价以掌握提升策略；对未实施改造的老旧社区提供纳入适老性的

改造内容或为项目决策者提供参考或依据。评价体系的指标选取应从

实际出发，考虑到指标的可实施性以达成实际价值。

二、评价指标确定

评价指标的初级选取是以国家法律、建设行业内现行的规范标准

和各相关政策性指导意见为基础。初始指标选取场地道路包括车行道

路设置管理、人行道路设置管理、活动场地位置、场地遮阳挡风设施、

休息设施设置、台阶坡道设置以及无障碍设施共7个；室外环境包括

光环境要求、声