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山东省现代农业产业技术体系创新团队建设实施方案

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山东省现代农业产业技术体系创新团队建设

实施方案

为提升我省农业科技自主创新能力～加强与国家现代农业产业技术体系的衔接

配合～更好地发挥科技对现代农业发展的支撑作用～有力保障国家粮食安全和主要

农产品供给～促进农业可持续发展和农民持续增收～根据“启动实施山东省现代农

业产业技术体系创新团队建设的意见”～参照农业部、财政部印发的《现代农业产

业技术体系建设实施方案》,农科教发„2007?12号,和《关于地方开展现代农业产

业技术体系建设工作的指导意见》,农科教发„2007?5号,～结合我省实际～制定本

实施方案。

一、指导思想、主要任务和基本原则

,一,指导思想

我省现代农业产业技术体系创新团队,以下简称创新团队,是国家体系在我省的

延伸和补充～是全省农业科技创新体系的重要组成部分。建设的指导思想是:坚持

以科学发展观为指导～紧紧围绕我省现代农业发展和优势产业升级需要～以解决制

约产业发展的关键技术和提高服务产业能力为重点～依托现有优势科技单位和科技

人员～以体制和机制创新为动力～以农产品为单元～以产业为主线～组建服务于我

省优势特色农产品及其产业的创新团队～以产业技术需求确

定任务目标～以项目实施促进分工协作和联合攻关～以有效协作创建创新团队

和新型工作机制～以新型机制构建产业技术体系～推动农业科技资源的纵横合理配

置～促进农业科技创新团队的培育发展～努力形成有效承接国家体系、协调研发关

键技术、高效开展试验示范～覆盖产前、产中、产后各环节和相关专业领域的产业

技术体系～实现农业优势科技资源的整合联动和高效运转～全面提升农业科技创新

能力和优势产业竞争能力～为快速推进现代农业发展提供有力技术支撑。

,二,主要任务

通过建设创新团队～推动产业技术进步和团队建设。优先支持全省优势、特色

农产品～逐步扩大创新团队覆盖范围。创新团队主要承担五个方面的任务:

一是有效承接国家体系的创新成果～加强衔接和配合～充分发挥国家体系对山

东农业发展的带动和辐射作用,

二是有针对性地开展产业关键技术研发～加强联合攻关和重点攻关～增强新技

术对我省优势产业的引领支撑,

三是承担事关产业持续发展的基础性、前瞻性和应急性相关技术工作～收集整

理产业发展基础信息～为政府决策、产业发展提供公益性咨询和信息服务,

四是建立综合试验站～做好新技术新成果的试验示范、熟化集成和转化推广～

形成一批布局合理、功能完善、服务产业、带动生产的综合试验示范基地,

五是活跃学术活动～促进人才和团队建设。通过项目和任务带动科技资源的纵

横交流和配合协作～通过制度建设和绩效考核促进人才培养和团队建设。

,三,基本原则

1.围绕产业需求～突出技术支撑的原则。加强对产业发展趋势、产业技术进步

动态和现实技术需求的研究～按照产业发展的内在规律和产业升级的技术要求～有

效配置不同专业领域的优势科技资源和研发力量～合理确定研发任务和示范内容～

协同开展技术创新和联合攻关～为产业发展提供系统高效稳定的技术支撑。

2.坚持承上启下～突出地方特色的原则。密切与国家体系的对接和配合～充分

利用国家体系和省外优势资源服务我省产业发展,优先把我省优势特色农产品纳入

支持重点～尽快提升产业技术支撑能力和市场竞争能力,依据生态区域布局建设一

批试验示范和成果展示基地～密切技术创新与推广应用的连接～形成上下贯通、特

色明显的省级产业技术体系。

3.重在机制创新～突出资源联动的原则。加强系统化和制度化机制设计～以机

制创新促进体系建设。在任务安排上～体现产业发展的整体性要求～以产业技术需

求统领资源配置,在组织结构上～体现产业发展的内在关联性～促进产业链条和共

性专业领域科技资源的分工协作和联合共享,在任务执行上～体现科技创新活动的

本质规律～重在调动保护科技人员的积极性和创造性,在绩效考评上～体现成果的

应用

导向～注重对产业发展的实际推动和现实问题的有效解决,在人员激励上～体

现适度竞争和动态管理～实行体系内外资源的开放流动,在体系管理上～体现决

策、执行和监督的分工～建立相互促进和制衡的管理机制。

4.注重稳定支持～突出综合效益的原则。建立相对稳定的经费支持渠道～形成

责任到人、任务实施、经费支持、科学管理相互衔接的运行格局和长效机制～保障

科技人员投入研发工作的时间精力。理顺团队建设与完成国家其它科技项目、研发

任务的关系～有效避免专项资金使用与其它科技计划的重复交叉～优化公共财政投

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