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学校项目库管理办法

第一章总则

第一条为了规范和加强学校项目支出预算和项目库管理，建立科学、

规范、高效的运行机制，增强规划性和时效性，减少项目计划编制的

盲目性，提高项目资金使用绩效。根据《中华人民共和国预算法》等

文件精神，特制定本办法。

第二条项目库是对申请使用资金的项目进行收集储备、分类筛选、评

审论证、择优排序和预算编制的数据库系统。学校项目支出实行申报

制，并通过评审建立项目库。

第三条项目库管理原则：

1．分层设立、分级管理原则。学校按照财政厅项目库申报要求和项

目类别，建立总项目库管理系统。所属归口管理部门按照职责权限，

分工负责教学平台建设、科研平台建设、重点学科建设、人才和团队

建设、公共服务平台建设、基建维修改造等子项目库。

2．先有项目、后有预算的原则。项目支出预算主要围绕项目库进行

编制，按照“资金随项目走”、“先有项目、后有预算”的要求，实

行项目库管理。申报的项目应进行充分的可行性论证和严格评审，按

轻重缓急排序后视财力状况择优安排。

3．保证重点、突出特色原则。申报项目要以学校中长期发展规划和

年度工作重点为依据，结合事业发展需要合理安排，保证重点，突出

特色。

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4．滚动管理、强化约束原则。项目预算严格按三年滚动规划进行控

制，做好部门规划与三年滚动规划的衔接，做到及时入库、定时清结、

滚动管理。强化三年滚动规划对年度预算的约束，逐步完善项目退出

机制。

5．全程监管、追踪问效原则。要把绩效管理的理念和要求融入项目

支出预算的各个环节，建立事前有目标、事中有监控、事后有评价、

结果要运用的全过程绩效运行机制。

第二章项目库的设立与管理

第四条项目库分为学校总项目库和归口管理部门子项目库。子项目库

由归口管理部门对各单位申报项目进行论证、评审、筛选、排序后按

项目类别设立。总项目库由学校项目评审领导小组对归口管理部门的

分类子项目进行审定，符合要求的列入学校总项目库。

第五条纳入项目库的项目应包括立项依据、实施主体、支出范围、实

施周期、预算需求、绩效目标、可行性论证、评审结果等内容，作为

项目审核和管理的依据。

第六条学校项目库由学校项目库管理领导小组负责管理，负责组织专

家对归口部门上报的项目进行审核论证，经审定批准后列入学校项目

库，并根据轻重缓急和资金情况分步实施。

第七条部门子项目库由归口管理部门设立。项目构成及分工如下：教

学平台建设类项目由教务处管理，包括本科教学实验室建设、专业及

课程建设、多媒体及网络教学建设、教学团队建设、大学生创新创业

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基地建设等；科研平台建设类项目由科技处管理，包括国家和自治区

重点实验室、工程中心和研究基地建设、院士专家工作站建设、科研

创新团队和智库建设等；重点学科和博士点建设、研究生专业和课程

建设、研究生教学团队建设等由学科办管理；引进人才和师资培养项

目由人事处管理；信息化建设项目由网络信息中心管理；图书资料建

设项目由图书馆管理；基建维修类项目由后勤管理处管理。

第八条学校项目库领导小组职责：

1．制定学校项目库管理制度。

2．汇总归口管理部门征集评审项目，并组织专家进行评审，确定上

报中央或自治区财政专项资金项目和学校安排项目。

3．组织开展重点项目的绩效评价。

4．组织监督项目库中已安排项目