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装备制造行业碳达峰行动实施方案

坚持在保持制造业比重基本稳定、确保产业链供应链安全、满足合理消

费需求的同时，将碳达峰碳中和目标愿景贯穿工业生产各方面和全过程，积

极稳妥推进碳达峰各项任务，统筹推动各行业绿色低碳转型。

一、绿色低碳产品供给提升行动

发挥绿色低碳产品装备在碳达峰碳中和工作中的支撑作用，完善设计

开发推广机制，为能源生产、交通运输、城乡建设等领域提供高质量产品装

备，打造绿色低碳产品供给体系，助力全社会达峰。

构建绿色低碳产品开发推广机制。推行工业产品绿色设计，按照全生命

周期管理要求，探索开展产品碳足迹核算。聚焦消费者关注度高的工业产品，

以减污降碳协同增效为目标，鼓励企业采用自我声明或自愿性认证方式，发

布绿色低碳产品名单。推行绿色产品认证与标识制度。到2025年，创建一

批生态（绿色）设计示范企业，制修订300项左右绿色低碳产品评价相关标

准，开发推广万种绿色低碳产品。

加大能源生产领域绿色低碳产品供给。加强能源电子产业高质量发展

统筹规划，推动光伏、新型储能、重点终端应用、关键信息技术产品协同创

新。实施智能光伏产业发展行动计划并开展试点示范，加快基础材料、关键

设备升级。推进先进太阳能电池及部件智能制造，提髙光伏产品全生命周期

信息化管理水平。支持低成本、髙效率光伏技术研发及产业化应用，优化实

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施光伏、锂电等行业规范条件、综合标准体系。持续推动陆上风电机组稳步

发展，加快大功率固定式海上风电机组和漂浮式海上风电机组研制，开展高

空风电机组预研。重点攻克变流器、主轴承、联轴器、电控系统及核心元器

件，完善风电装备产业链。

加大交通运输领域绿色低碳产品供给。大力推广节能与新能源汽车，强

化整车集成技术创新，提高新能源汽车产业集中度。提高城市公交、出租汽

车、邮政快递、环卫、城市物流配送等领域新能源汽车比例，提升新能源汽

车个人消费比例。开展电动重卡、氢燃料汽车研发及示范应用。加快充电桩

建设及换电模式创新，构建便利高效适度超前的充电网络体系。对标国际领

先标准，制修订汽车节能减排标准。到2030年，当年新增新能源、清洁能

源动力的交通工具比例达到40%左右，乘用车和商用车新车二氧化碳排放

强度分别比2020年下降25%和20%以上。大力发展绿色智能船舶，加强船

用混合动力、LNG动力、电池动力、氨燃料、氢燃料等低碳清洁能源装备

研发，推动内河、沿海老旧船舶更新改造，加快新一代绿色智能船舶研制及

示范应用。推动下一代国产民机绿色化发展，积极发展电动飞机等新能源航

空器。

加大城乡建设领域绿色低碳产品供给。将水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墙

体材料等产品碳排放指标纳入绿色建材标准体系，加快推进绿色建材产品

认证。开展绿色建材试点城市创建和绿色建材下乡行动，推广节能玻璃、高

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性能门窗、新型保温材料、建筑用热轧型钢和耐候钢、新型墙体材料，推动

优先选用获得绿色建材认证标识的产品，促进绿色建材与绿色建筑协同发

展。推广高效节能的空调、照明器具、电梯等用能设备，扩大太阳能热水器、

分布式光优、空气热泵等清洁能源设备在建筑领域应用。

二、加快工业绿色低碳技术变革

推进重大低碳技术、工艺、装备创新突破和改造应用，以技术工艺革新、

生产流程再造促进工业减碳去碳。

推动绿色低碳技术重大突破。部署工业低碳前沿技术研究，实施低碳零

碳工业流程再造工程，研究实施氢冶金行动计划。布局“减碳去碳”基础零

部件、基础工艺、关键基础材料、低碳颠覆性技术研究,突破推广一批髙效

储能、能源电子、氢能、碳捕集利用封存、温和条件二氧化碳资源化利用等

关键核心技术。推动构建以企业为主体，产学研协作、上下游协同的低碳零

碳负碳技术创新体系。

加大绿色低碳技术推广力度。发布工业重大低碳技术目录，组织制定技

术推广方案和供需对接指南，促进先进适用的工业绿色低碳新技术、新工艺、

新设备、新材料推广应用。以水泥、钢铁、石化化工、电解铝等行业为