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公文写作培训讲义

一．公文写作基础

(一)．公文写作的特点

1〃对象比较具体2〃格式比较固定3〃写法比较实际（各类事务文书都是

为解决问题，处理事务而撰写的，撰写事务文书要以能够满足实际需要为原则）

4〃时限比较紧迫（一项工作的完成，一个问题的解决，大都有一定的时间

要求，为完成工作或解决问题而撰写的事务文书，只有在限定的时间内及时完成，

才能发挥应有的作用）

(二)公文的作用

1〃贯彻政策，指导工作2〃沟通情况，联系工作3〃积累和提供资料4〃宣

传教育

二．公文具体类型

(一)简报

1.简报的涵义和作用

简报既情况的简要报道，是国家机关、社会团体及企业事业单位内部用来通

报情况，交流信息的一种简短的文字材料。

2〃简报的格式

大都由报头、正文、报尾三个部分组成。

(1)报头部分。这个部分包括简报名称、编号、编印单位、印发日期、密级等

项目。为使简报名称醒目，一般要用套红大字将其印在简报第一页上方居中的位

置;编号编号一一般般是指简报的是指简报的期数期数，，即即第xx期期。期数多按年度依次排列，也有的是

排总期数排总期数的，的，还还有的既有有的既有总号又总号又有有分号。分号。增刊增刊的期数应单独排列。编号通常印

在简报名称的正下方;编印单位印在编号的左下方;印发日期印在编号的右下方。

密级主要分密级主要分内部参考内部参考、、秘密〃秘密〃、、绝密绝密等几种，印茬简报名称右上方。在报

头部分与正文部分之间，常用细双红线或粗单红线隔开，以便两个部分的界限更

加清晰。

(2)正文部分。正文部分主要包括标题和正文内容，有时，还有编者所加正文部分。正文部分主要包括标题和正文内容，有时，还有编者所加按

语语或或内容提要内容提要。标题要能概括简报的中心意思，正文最好采用新闻消息的写

法，将最重要的内容写在最前面。法，将最重要的内容写在最前面。按语按语一般是对正文内容的评述，应印在标题

的前面的前面内容提要内容提要则是对正文内容的提示，应印在标题的下面，字体与正文不同，

以示区别。

(3)报尾部分。这一部分主要包括发送单位和印发份数两项内容，写在简报最

后一页的末端。

3〃编写简报的要求

编写简报，必须做到精、准、快、简。

第第一，一，选材选材要精要精当当。。精精就是指选材精当。

第二第二，，事实事实要要准确准确。。准准就是指事实准确。

第三第三，编写要，编写要迅速及迅速及时。时。快快就是指迅速及时。

第四第四，内容要简，内容要简明扼明扼要。要。简简就是指简明扼要。

(二)计划

I〃计划的涵义和作用

计划是某一个单位、部门或个人，对预计在一定时期内所要做的工作或所要

完成的其他任务加以书面化、条理化和具体化的一种文书。

2〃计划的写法

计划的种类很多，但不论哪种计划，一般都应当包括分析基本情况、明确任

务要求及提出具体措施等几项内容，也就是要讲明也就是要讲明做什么做什么、、怎么做怎么做及及什么时

间完成间完成等事项。

计划通常是由标题、正文和落款三个部分构成的。

(1)标题。标题一般包括单位名称、适用期限和文种名称等几个项目。

(2)正文。正文部分一般包括基本情况、目的与要求、步骤与作法、结语等

几方面内容。在在基本情况基本情况部分，主要写明制订计划的依据;在在目的与要求目的与要求部分，

要分条列项写明目标、任务及其完成时限等;在在步骤与作法步骤与作法部分，要把完成任务

所要经过的阶段、在各阶段所要采取的措施及人力、物力、财力的安排等写得非

常具体、明确;在在结语结语部分，可以总结全文，表明完成计划的决心。将作为文件

下发的计划还可以提出希望，发出号召，或者指明注意事项及检查修订的办法。

这部分内容也常常略去不写。

(3)落款。落款一般包括制订计划的单位名称和日期两项内容。

4〃制订计划的要求

第一，要符合政策。

第二，要从实际出发。

第三，要具体明确。

第四，要留有余地。

(三)总结

1〃总结的涵义和作用

这里所说的总结，主要是就工作总结而言的，是事后对某一阶段的工作或某

项工作的完成情况，包括取得的成绩，存在的间题，得到的经验和教训加以回顾