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劳务公司管理办法

劳务公司管理办法

第一章总则

本办法的编制旨在保障公司承揽的各项工程建设有序开展，

按照集团公司的整体要求完成工程建设任务，不断提高劳务公

司的管理水平，使其逐步向标准化、规范化迈进。结合公司实

际情况，特制定本办法。

第二章建立劳务公司档案制度

1、资质预审

公司成立劳务队伍考察评审小组，在每项工程开标前，评

审小组要严格审查劳务公司的企业法人营业执照、资质等级证

书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、授权委

托书，确认证件是否真实有效，法人委托的时间和营业范围有

无超越。

2、劳务公司考察

公司成立劳务队伍考察评审小组，对劳务队伍进行全方位

考察。评审小组在施工冬歇期间根据认证指标对劳务队伍信用

等级进行考核评定。步骤如下：

①考评小组对劳务队伍做深入细致的调查。

②对劳务队伍的技术力量、机械设备、资金保障、安全质

量、履约信誉等方面进行评价，作出评审结论。

③对经评价合格的劳务队伍建立《合格劳务队伍名册》，

报公司总经理审批，并通报各项目部。

④项目部必须在《合格劳务队伍名册》中选择3—5家劳

务队伍择优选用。对于资信不可靠、无设备等及公司内通报不

准合作的单位，坚决拒绝使用。项目部如果违反公司的制度私

自选择劳务队伍，并给公司造成损失的，公司对项目部将进行

严厉处罚。

⑤各项目部可以向公司推荐合作过的具有相当实力的劳务

队伍，由评审小组对其进行考察评审。

第三章劳务招标管理办法

1、招标方式

①公开招标：招标金额超过20万元及邀请招标和议标情

形之外的工程，采取公开招标。

②邀请招标：A)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量

几家潜在投标人可供选择的；B)受自然地域环境限制的。

③议标：不可预见的三边工程、临时工程、工期紧或招标

金额在10万元（含10万元）至20万元(含20万元)之间的工

程可采用公司内部议标。

④招标金额在10万元以下的工程不进行招标。

2、按公司管理制度，大型劳务招标由工程执行委员会负

责组织实施，属项目部劳务招标的由项目执行委员会负责组织

实施。

3、各执行委员会招标工作流程执行集团下发的《招标监

督管理制度》。

4、各执行委员会组织招标前，对所属成员进行通知和召

集。

5、招标金额超过50万元或重要劳务，各执行委员会需通

知公司招标委员会主任及副主任参加。

6、为了满足第5条要求，各执行委员会在招标时需要通

知公司招标委员会副主任参加。如果副主任认为有必要，可以

通知主任参加。如果项目经理不能参加，应该委派副经理参加。

7、在实行资格预审制时，报名单位需要经过严格审查。

不符合要求的单位一律不得报名。未缴纳投标保证金或不按招

标文件报价的单位也不会被纳入候选人名单。

8、开标程序分为以下几个步骤：当众开标、唱标、第一

轮审查列出候选人、第二轮竞争性谈判、客户签字确认、确定

候选人、综合评标、确定中标人。

9、劳务公司中标的条件包括：①五证齐全②低价合理③

经考察施工工程安全质量较好、信誉较高、业绩较好。

10、为了应对合同谈判时的不可预见情况，最终确定的候

选人数量可以大于实际使用数量。确定候选人名单后，各执行

委员会应及时通知财务部，以便退还未入围单位的投标保证金。

11、招标完毕后，各执行委员会委员需要整理汇总招标原

始资料，并按照集团《招标管理办法》报相应部门备案。同时，

还需要形成公司统一的格式，并履行相关签字手续。集团档案

内的优秀劳务企业将优先考虑。

第四章劳务公司的成本控制

1、劳务分包的管理应该在合同签订之前进行严格磋商和

测算。一份优秀的劳务分包合同应该实现双赢，同时在质量、

安全、进度等方面得到保障。作为经济性文件，其宗旨在于在

满足质量、安全、进度等前提下，如何降低合同金额，控制成

本。

2、目前的劳务分包合同中，价格确定的方式主要有三种：

一是按建筑面积为计量基数，以单方造价来签订；二是以“大

包”的形式来确定合同价格，即每个单项工程劳务金额多少；

三是按政府定额中规定的工日数消耗数乘以双方协定的工日单

价来确定。在实际工作中，