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高标准农田建设项目实施方案、可研报告编制技术方案

项目可行性研究编制在贯彻国家方针政策，遵循有关规程和规范，在调查、

勘测、土地清查和公众参与的基础上，进行方案比较，从技术、经济、社会、生

态环境等方面全面分析论证，提出可行性研究结论。主要工作内容包括：选定项

目区、论证项目建设的必要性、查清项目区土地利用现状和限制因素、明确项目

水文地质和工程地质条件等项目建设条件、确定项目建设的标准、选定项目规划

方案、确定具体建设内容、确定权属调整方案、提出主要工程量、估算项目投资、

拟定投资进度计算、进行社会生态经济效益和环境质量分析。

2.1外业调查

1）地类相关

①现状图上为其他草地，应调查是取土坑还是高低不平的荒草地，如是取土

坑，应标注深度，测量其有效土层厚度，研究开发为耕地的工程措施。

②现状图上为耕地，实际调查中大面积非耕地的，如蓄水池、坑塘、变电室

等，勾绘出其位置。

2）道路沟渠

①道路

a路面：调查路面材质，砼、沥、碎石、土，不同路面材料的分界位置标记

清楚。路面宽度、路面好坏（标记是否完好，是否有坑凹需要修缮）。

b图上没有标记的道路，实际有道路的应画出来，如沟边道路、水工建筑用

地，居民点内部主要道路，均应标记路面、宽度、好坏。

c实地调查图上的断头路是否与图上一致，如不一致，标注道路连接哪里。

d图上有路，实际已经没有的也应调查清楚。

e区内主要的硬化道路（经过村庄的部分也应补充调查清楚）及其与外界的

联系，有名字的道路应在图上标注。

②沟渠

a图上有沟渠的，现状是否存在，如果没有需要标注清楚，如果有则标注沟

宽、深度，大体的淤积程度，现状是否流水，水流方向等。

b标清各沟渠间是否连通，连通处交叉建筑物。

c田间硬化渠道的材质、断面、是否破损等。

d项目区主要排灌沟渠与外界的联系要标注清楚，标注引水来源及排水承泄

区（要摸清楚项目区水从哪里来，水往哪里排及当地水利部门想重点解决的问

题）。

e主要河流沟渠来水时间、可用水量与作物用水时间是否矛盾，供需时间是

否一致。

f重要交叉建筑物（包括项目区邻近的也要标记清楚），对于泵站、闸的相

关参数要调查清楚。

3)建筑物相关

①农桥。哪些可用，哪些不可用，需要重建桥梁的沟宽、深度。

②机井、井房、变压器、高压线等，对于有特殊要求的建筑物要重点调查。

4)其他资料

当地必威体育精装版建材价格信息（于物价局或建设局购买）。

2.2明确项目区土地利用限制因素

1）项目区内田间缺乏配套水利工程设施，容易造成旱时无水灌，涝时无处

排的现象；

2）由于土地重用轻养加上保护性开发不够，造成土地负荷过重，地力衰退，

质量下降，土地产出率降低，农业生态系统失调；

3）是田间道路缺少规划，利用不尽合理，加上生态防护林不完善，直接影

响项目区的经济建设和生态环境的优化。

2.3确定项目建设规模、基本农田面积等基本指标

根据确定的项目区，在必威体育精装版二调变更成果图上统计面积，基本农田面积要达

到上级下达的指标要求。

2.4确定项目建设标准

1）土地平整工程：规划以农村道路、沟渠来分割田块，按田块为单元进行

局部平整。

2）农田水利工程：设计时因地制宜，宜渠区设计渠道进行灌溉，宜井区则

设计机井进行灌溉；建设斗、农两级排水沟排水；农用井采取就近架空高压线路

至变电站，由变电站地埋低压线至机井的方式。

3）田间道路：依据“方便生产、少占耕地”的原则，尽量利用现状道路，

主干道和田间道路采用砼或沥青铺面，生产路面采用碎石铺面或素土路面。

4）农田防护：沿道路种植防护林，树种采用速生杨。

2.5基本查明水文地质和工程地质条件等项目建设条件

在踏勘现场时基本查明水文地质和工程地质条件等项目建设条件，以保证在

设计时能根据项目区实际进行设计，使设计能更好的为项目区服务。

2.6选定项目规划方案，确定具体建设内容

确定几种规划方案，经过比较选定最适合项目区的规划设计方案，并在征求

项目区干部群众的意见后确定建设内容，确定路、沟、渠、井等的建设标准。

2.7基本确定权属调整方案

调整原则：

（1）坚持依法、公开、公正、公平、效率和自愿的原则，充分保障广大农

民的利益；