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浅析矿山企业固定资产管理

固定资产，是指同时具有下列特征的有形资产：为生产商品、提

供劳务、出租或经营管理而持有的；使用寿命超过一个会计年度。由

其定义可以看出，固定资产是企业开展生产经营必不可少的物质基础，

管好用好固定资产也是企业提高经济效益的重要途径之一。矿山企业

属于资产密集形企业，数量多，价值大，相关的成本费用较多，加强

固定资产管理对企业经济效益的增长有着非常重要的意义。

一、矿山企业固定资产的特点

（一）固定资产价值比重大，相关的成本费用多

我国30家大型矿业公司2021年12月末的财务数据显示，固定

资产价值占总资产价值的平均比例为41.37%，与固定资产相关的成本

费用（主要是折旧费、修理费、维护保养费、更新改造费等）接近总

成本费用的20%。由此可见，矿山企业的固定资产是资产负债表重要

项目之一，它直接决定了总资产的数量和质量，相关的成本费用也是

决定企业利润高低的关键因素。

（二）固定资产多分布在井下，管理难度较大

矿山企业的固定资产包括房屋构建筑物（工业厂房、主井、副井、

风井及运输大巷等）、机器设备、运输设备、办公设备及民用设备，

大多数固定资产分布在井下。由于矿山企业多在山区，地型比较复杂，

井下巷道纵横交错，使得固定资产分布范围广，地点分散，涉及部门

多，交叉点多。由于采掘工作面经常变动，井下设备调动比较频繁，

这些因素加大了固定资产维护管理的难度及运行成本。

（三）固定资产成新率较低

目前许多大型矿山企业都经过了较长的开采年限，面临着设备老

化、超期服役、运行效率低下的问题。前述30家矿业公司2021年

12月固定资产成新率平均为46.59%。为了提高生产效率而投入的更

新改造费用、大修理费用逐年增长。矿山企业要持续发展，必须在矿

井建设、设备维修、新型设备购买上进行再投资，而这些都是资金占

用量大、投资回报期长的项目，不仅使企业短期收益难以增长，而且

使企业在长期发展中负担沉重。

二、矿山企业固定资产管理中存在的突出问题及成因

（一）固定资产管理意识不足，管理理念存在偏差

固定资产的购入成本是分期费用化，管理者更重视公司的生产、

安全、成本费用、利润等考核指标，在企业的各项考核指标中，与固

定资产管理相关的指标所占比例很小，且没有把对固定资产的管理与

管理者个人的绩效考核有效地结合起来。

不重视固定资产的投资效益，有些资产的购置缺乏细致的可行性

调查研究，购入后因不适用而闲置或频繁更换，浪费人力财力，导致

固定资产投入产出不配比。

在日常管理中，将固定资产管理定位于实物完整的管理，忽视其

管理效益。

（二）固定资产管理基础薄弱

矿山企业固定资产管理起步较晚，管理制度和手段相对落后，部

分人员素质较低，缺乏责任心。随着固定资产管理的进步，目前许多

企业规范了固定资产管理。但还有一些固定资产存在账实“不符”，而

且这些资产大多是历史遗留“”问题，涉及年限较长，现存的资料没有

记录或无法证明，清查结果大多是以历史原“因”为借口维持原状。主

要有以下情况：

固定资产购入时规格型号填写不全或为空白，存放地点填写不具

体，使用部门与实际不符。

由于企业兼并重组或机构变更等原因，资产随企业整合调拨处置

频繁，资产移交没有建立档案，对转移的资产没有认真监管，导致来

源不清，去向不明。

没有严格执行资产保管制度，人员调离后所用资产没有交回，造

成国有资产流失。

固定资产的内部转移手续不完善，内部单位间账、卡、物不相符。

固定资产存放地点发生变化、大修理及更新改造时信息传递不及

时，造成信息错误。

固定资产购入后没有资本化，进入费用化核算，出现账外资产。

（三）固定资产管理制度不健全，管理不到位

矿山企业的固定资产管理实行价值管理和实物管理相分离的管

理模式：各部门根据自己的业务和职责制订管理制度，由于各部门的

业务既有相关性又有独立性，各部门会优先考虑自己的业务，对于业

务交叉点不够重视，出现制度缺失或制度衔接缺乏规范性和系统性。

因管理不到位经常出现的问题有：

对于购入后暂时未使用的固定资产管理不善。有的企业将资产露

天存放，风吹雨淋导致部分机体锈蚀、零件