通化市白鸡峰国家森林公园滑雪旅游度假区建设项目可行性研究报告案例.pdf

通化市白鸡峰国家森林公园滑雪旅游度假区建设项目可行性研究报告案例

1项目简介

1.1项目背景

1.1.1项目规划

通化白鸡峰滑雪旅游度假区项目位于美丽富饶、人杰地灵的通化市东南

部，是“长白山生态旅游圈”南大门，也是“通白吉”旅游圈的重要组

成部分，是吉林东部休闲度假旅游的重要节点城市，东接白山，西邻辽

宁，北连辽源、吉林市，在区域旅游发展中占有重要地位。冬季降雪资

源丰富，天然雪质好，气温适中，雪季时间长。该项目整体占地面积

38897亩，雪道总长度约75公里，可同时容纳3.5万人滑雪，滑雪场

配备设备先进，功能基础设施齐全，以世界知名旅游度假滑雪场为参考

标准，是集滑雪、赛事、度假、温泉、高尔夫、休闲娱乐、旅游地产为

一体的综合性四季旅游滑雪度假综合体项目，整个项目建成后将成为中

国经营规模最大、雪道种类最多，雪道总长度最长、硬件设施最好、服

务理念最先进，并且能够举办世界滑雪赛事的国际一流的旅游竞技度假

滑雪胜地之一。

1.1.2市场前景

经历5、6年的迅速发展，中国的滑雪市场发展迅猛，但由于受到经济

利益驱动，我国滑雪场建设处于一种混乱的无序状态，不仅造成了资源

的浪费和流失，而且严重损害了滑雪旅游的整体竞争力，不利于我国滑

雪旅游的可持续发展。据相关统计数据显示，我国的滑雪场中，大型滑

雪场约占5%、中型滑雪场约占15%、而其余80%均为小型滑雪场，

这与日本或者韩国在结构上存在着较大的差距。滑雪作为一种运动娱乐

活动，其发展势必要遵循旅游者的旅游空间形式，即：市区休闲活动、

城市周边一日游、度假旅游。目前滑雪市场的80%依然为一日游滑雪

市场，而市内运动休闲、度假旅游的需求在滑雪市场上依然没有得到较

大的释放。

而随着中国经济的发展及运动休闲市场的发展，滑雪旅游势必由目前的

粗放型发展转变成为多样化的细分市场发展。因此滑雪度假游、与城市

中心室内滑雪休闲娱乐两个市场在未来势必得到更多的关注与资金和

政策支持。

以欧美及日韩的经验来看，当前正处于滑雪旅游的品牌建立期，度假滑

雪及室内滑雪发展的培育阶段，也是品牌建立与形成的核心阶段。

度假市场的主要旅游目的地一般选择在于大尺度的旅游资源，例如海滨、

森林等，而雪山作为一种大尺度的旅游资源完全满足了成为度假旅游目

的地的基础要求。伴随着中国经济的发展，这种需求也将不断得到释放，

人们对度假地产的需求也将使得度假地产向雪山资源延伸。

通化市旅游资源得天独厚，有健康养生、冬季冰雪、历史古迹、民俗文

化、红色体验、边境风情六大资源。近年来，通化市以“春览杜鹃、夏

享清凉、秋赏枫叶、冬戏冰雪”为品牌，制定了“全域化旅游、全体验

旅游、全链条旅游、全天候旅游、全媒体营销、全程化服务”的实施路

径。长白山、鸭绿江、高句丽古迹、龙湾群国家森林公园等世界级旅游

资源的经济潜质和开发空间进一步提升。集安、辉南、柳河、通化县成

功入选首批“国家全域旅游示范区”创建名单。申报创建国家级中医药

健康旅游示范区已成功通过专家评审。参加中央电视台的《魅力中国城》

城市竞演活动首战告捷，充分展示通化市历史走廊、冰雪战场、生态天

堂和康养福地的魅力娇容。据统计，依托旅游大数据平台数据信息，通

化市2020年上半年全市共接待旅游者369.67万人次。从客源市场构

成看，2020年上半年第一季度因1月份正值春节，主要入通人员为省

外返通人员，第二季度主要以省内为主。从3月开始吉林省入通人员占

比达到43%以上，表现出就近出游来通游客比较多的特点等。

项目建设定位为打造中国滑雪场经营规模最大、雪道总长度第一、雪道

数量最多、接待能力最大、功能配套最全面、设备设施最先进的国际滑

雪旅游度假区。为了打造国际一流竞技旅游度假滑雪胜地，使得项目建

成后成为中国最大，世界一流的能够举办国际赛事的竞技滑雪旅游度假

胜地之一，在规划当中，明确了大格局、高品质的规划思路，根据当地

自然及人文环境，及建设大型滑雪旅游度假区所需要具备的客观条件。

通过科学合理的现场选址勘测，确定了该项目所在区域的位置和范围，

将该项目规划为一带五大区域，分别设计了滑雪区域、戏雪赏雪区、后

勤基础设施区、别墅度假区、商务休闲运动区以及在滑雪场区域设计了

酒店等配套设施。该项目建成后，将成为目前中国规模最大、档次最高、

配套设施最完善的大型滑雪旅游度假区之一，同时兼顾四季旅游度假项

目的合理开发，使之成为国内四季旅游度假生态区的标杆。

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策条件

随着《“十三五”旅游业发展规划》的出台，再次吹响了冰雪产业，尤

其是旅游产业大发展