评标原则和评标方法.pdfVIP

精细；另一方面，在保证关键职能的基础上，又应适当减少部门划分，或者将几

二、评标原则和评标方法

(一)评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》以及国家和

地方政府有关政府采购和物业管理招标投标的规定，评标委员会只对确定为实质

响应招标文件要求的投标进行评价和比较。

(二)评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分法。评标办法是：按照评标程

序的规定，依据评分标准以及各项权重，各位评委就每个合格投标人的投标方案、

商务状况、现场答辩及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技

术评分、商务评分和现场答辩。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，

余下的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分、商务评分和现场答辩评分。

评标委员会按招标文件规定核定各投标人的投标价格，再计算各投标人的价格得

分。将技术评分、商务评分和价格评分、现场答辩评分分别乘以权重并相加得出

综合得分，综合得分前两位的投标人(得分相同时价格低者优先)为中标候选人。

三、初步评审及详细评审

(一)初步评审

评标委员会根据招标文件检查投标文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足

招标文件的要求、投标文件是否编排有序。

在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的

要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部事项、条款和质量要求相

符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的

委托管理事项、物业管理服务质量；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了

合同中委托方的权利或投标的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应

要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性

只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。

评标委员会将允许修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、不正规的、不

一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。

(二)详细评审

1．技术评审细则

评标委员会对每个投标人按下列因素每项进行打分：

(1)对物业管理服务需求书的响应程度(15％)。

(2)物业管理服务总体模式与配套措施(10％)：

1)总体模式(5％)；

2)配套措施(5％)。

(3)物业管理机构设立方案、运作流程(10％)：

1)机构设立方案(5％)；

2)运作流程(5％)。

(4)管理服务人员的配备方案(15％)：

1)人员配备(8％)；

2)人员资质、培训(4％)；

3)人员考核(3％)。

(5)管理服务用房及其他物资装备配套方案(10％)。

(6)各项管理规章制度(15％)。

(7)各项物业管理服务、物业维护计划和实施方案(10％)。

(8)物业管理服务各项质量指标的承诺、目标(15％)。

2．商务评审细则

评审委员会对每个投标人按下列因素每项进行打分：

(1)商务响应程度(40％)：

1)对物业管理委托合同的响应(15％)；

2)经营收支预算方案、利润率(25％)。

(2)信誉(10％)：

1)有无不良诉讼史(5％)；

2)信誉等级(5％)。

(3)业绩(20％)：

1)投标人近3年的物业管理服务业绩(附部分合同复印件，业主或委托书评价意

见并注明联系部门及电话)(8％)；

2)投标人近3年的同类物业管理业绩(附部分合同复印件，业主或委托人评价意

见并注明联系部门及电话)(7％)；

3)投标人2000年至今的物业管理业绩(附部分合同复印件，业主或委托人评价意

见并注明联系部门及电话)(5％)。

(4)履约能力(20％)：

1)投标人企业人员规模、营业额、利润(8％)；

2)总资产(6％)；

3)资产负债率(6％)。

(5)资质(10％)：

1)物业管理企业资质级别(5％)；

2)是否有ISO质量认证或其他质量认证证明(5％)；

3)价格的核准和评分。

(6)评标委员会详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，

修正错误的原则如下：

1)若用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，以文字表示的金额为准；

2)当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；

3)投标人的报价有漏项的，将以所有入围投标人的最高报价计入投标报价总价；

4)评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格。

(7)评标委员会将按上述修正错误的方法调整入围投标文件中的投标报价，调整

后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被

拒绝。

(8)价格评分：将评标委员会修正后的人围投标人的投标价格，取算术平均值的

95％作为基准价格，等于基准价格的投标报价定为100分，高于基准