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甲流防控应急预案及措施

甲流防控应急预案及措施1

为防控甲型H1N1流感疫情的输入、传播、蔓延，保障公众身

体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，保障经济社会发展，

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染

病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《甲

型H1N1流感诊疗方案（20xx年试行版第二版）》、《甲型H1N1流

感监测方案（第一版）》等文件，以及《xx省防控甲型H1N1流感

应急指南》、《xx省社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作方案

（20xx年试行版）》、《xx市防控甲型H1N1流感应急预案（修订

版）》、《xx县防控甲型H1N1流感应急预案》（修订版）等，特制定

本预案。

一、总则

（一）总体目标

切实提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效

地采取各项防控措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早

治疗甲型H1N1流感病例，控制疫情的传播、蔓延。

（二）工作原则

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防控工作实行政府领导、部门配合、依法防范、科学应对、

联防联控、分级负责、属地管理的原则。

（三）适用范围

本预案适用于应对全乡甲型H1N1流感的预防控制和医疗救

治工作。

二、组织机构

（一）领导机构

乡政府成立防控甲型H1N1流感工作领导小组，乡政府主要领

导任组长，副书记会常务副组长，分管领导任副组长，相关部门

负责人为成员。领导小组主要职责：定期分析甲型H1N1流感疫情

发展态势，部署全乡甲型H1N1流感防E任务，统筹协调防控措施

的落实。乡防控甲型H1N1流感工作领导小组办公室设在乡卫生院，

承担领导小组日常工作。

（二）主要成员单位职责

（1）乡卫生院：负责组织、协调全乡甲型H1N1流感预防控

制工作，制定预防和控制甲型H1N1流感的各项技术方案，提出防

控甲型H1N1流感应急储备药品、医疗器械及防护用品的计划建议；

开展疫情监测，及时掌握疫情动态；培训疫情应急处置队伍和医

疗救治队伍；落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施；对疫情

现场进行卫生处置，提出控制措施并监督措施的落实。

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（2）乡宣传部门：组织协调做好防控知识的宣传，加强对出

现疫情地区的宣传报道管理，正确引导社会舆论。

（3）乡中、小学：制定并落实教育系统防控甲型H1N1流感

措施；加强在校学生、教职工的防控知识宣传；指导学校做好甲

型H1N1流感防控工作。

（4）乡公安派出所：密切注视、及时报送与疫情有关的社会

动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件；协助做

好甲型H1N1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫

区现场封锁等强制隔离措施；加强疫点疫区治安管理、消防安全

工作，消除安全隐患；做好交通疏导，必要时实行交通管制或现

场管制；严密监控互联网有关甲型H1N1流感信息，查处打击违法

犯罪活动，维护社会稳定。

（5）乡公路站：负责对公路交通工具及乘运人员实施卫生检

疫、查验工作，防止传染病通过交通运输环节传播。

三、病例监测、发现、报告和卫生监督

（一）病例监测、发现与报告

1、建立防控流感疫情三道防线。

（1）加强流入及回籍人员健康管理。开展对流入及回籍人员

追踪、随访和医学观察。随访工作在乡政府领导下，乡卫生院医

务人员实施，并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。

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（2）调整完善密切接触者的管理。根据卫生部《甲型H1N1流

感病例密切接触者居家医学观察管理方案（试行）》要求，对所有

密切接触者不再进行集中医学观察，实施居家医学观察或随访。

密切接触者采取医学观察的形式及场所等，可采取以下任一方式：

医学观察对象或监护人自我观察，主动报告，健康告知，家庭成

员督促；以医学观察对象主动报告为主，由乡卫生院在观察期限

临近结束时进行随访评估；指定医务人员定期对观察对象健康