企业境外公共安全培训管理办法.pdfVIP

企业境外公共安全培训管理办法--第1页

1.1.定义

1.1.1.本办法所称境外机构是指企业在境外设立的分（子）公司、代表处以及直属企业在境

外设立的各级分（子）公司、办事处和项目部。

1.1.2.本办法所称境外公共安全事件是指因政局动荡、社会动乱、武装冲突、恐怖袭击、绑

架劫持、刑事犯罪、自然灾害、重大安全环保事故、公共卫生及内部管理不善等原因，造成

或可能造成企业境外人员伤亡、财产损失、业务受阻和声誉受损等的事件。

1.1.3.本办法所指境外公共安全培训分为境内管理人员培训、境外管理人员培训、一般外派

人员培训和境外现场培训。

1.1.3.1.境内管理人员培训是指对各派出单位负责境外公共安全工作的有关领导及境外公

共安全管理部门、涉外业务管理部门和外事部门（包括直属企业相关二级单位）负责人、安

全主管等人员的境外公共安全培训。

1.1.3.2.境外管理人员培训是指对境外机构、项目内派中方管理层和安全经理（主管）及境

外一线基层管理人员的境外公共安全培训。

1.1.3.3.一般外派人员培训是指对境内管理人员和境外管理人员以外的所有长期外派人员

以及短期赴红色（极高风险）、橙色（高风险）国家（地区）现场技术支持和临时工作人员

的境外公共安全培训。

1.1.3.4.境外现场培训是指境外机构、项目对所有员工（中国籍员工、国际员工、当地员工）

以及正在红色（极高风险）、橙色（高风险）国家（地区）现场技术支持和临时工作人员的

境外公共安全培训。

企业境外公共安全培训管理办法--第1页

企业境外公共安全培训管理办法--第2页

1.1.4.本办法所称培训基地是指经过总部组织认定的有资质的境外公共安全培训服务机构。

1.2.管理原则

1.2.1.境外公共安全培训按照“归口管理、分级负责、规范标准、统一发证”的原则，符合

《企业境外公共安全培训标准》，采取“理论与实操并重，境内与境外结合”的方式组织实

施。

1.2.2.所有长期外派人员和短期赴红色（极高风险）、橙色（高风险）国家（地区）现场技

术支持和临时工作人员均须参加出国（境）前的境外公共安全培训并取得培训合格证书，严

格实行“不培训不派出、培训不合格不派出”制度。

1.2.3.所有新到境外机构、项目人员（包括中国籍员工、国际员工、当地员工）均须参加境

外现场上岗前的公共安全培训，严格实行“不培训不上岗”制度。

1.3.4.各派出单位和境外机构、项目应把境外公共安全培训费用作为专项开支列入年度预算，

保证培训工作顺利开展。

2.职责分工

2.1.外事局（港澳台办公室）外事局（港澳台办公室）是企业境外公共安全培训归口管理部

门。

2.1.1.负责境外公共安全培训规章制度、标准规范的制定、修订并组织实施。

2.1.2.负责汇总各派出单位年度培训需求计划，制定全系统的境外公共安全培训年度总体计

划，纳入集团公司培训计划。

企业境外公共安全培训管理办法--第2页

企业境外公共安全培训管理办法--第3页

2.1.3.负责组织境外公共安全培训课程体系建设，组织编写或审查标准教材、标准课件及笔

试基本题库。

2.1.4.负责组织境外公共安全培训师资的培训和培训基地资质认证。

2.1.5.负责组织境内管理人员、境外管理人员的境外公共安全培训。

2.1.6.负责协调、指导和监督一般外派人员的境外公共安全培训。

2.1.7.负责境外公共安全培训证书的印制、发放和换证工作。

2.1.8.负责建立和维护境外公共安全培训资源库、数据库。

2.2.派出单位派出单位指企业涉及境外（含港、澳、台地区）业务的单位，是本单位境外公

共安全培训的责任主体。

2.2.1.负责制定本单位境外公共安全年度培训需求计划。

2.2.2.负责组织参加外事局（