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组织结构的几种主要模式

1.直线型组织

直线型组织结构是最简单的一种组织结构形式。它的特点：组织中各种职务按垂直系统直

线排列，各级主管人员对所属下级拥有直接的领导职权，组织中每一个人只向一个直接上级报

告，组织中不设专门的职能机构，至多有几名助手协助最高层管理者工作。这种组织结构的优

点：组织结构比较简单，权力集中，责任明确，决策迅速，命令统一，纪律严明，秩序稳定。

但是，直线型组织不可避免地也蕴涵着可能产生的缺陷，主要表现为以下几点：一是当组织

规模庞大，人员众多时，将所有的管理职能都集中交由最高首长一人承担，往往会因为个人的

知识及能力有限，难以深入、细致、周到地考虑所有管理问题，因此管理会相对比较简单粗放。

二是组织中的成员只注意上情下达和下情上达，每个部门只关心本部门的工作，因而部门间的

横向联系与协调比较差，难以在组织内部培养出全能型、熟悉组织情况的管理者。

作为一种实际的组织结构形态，一般地，这种组织结构形式只适用于那些没有必要按职能实行

专业化管理的小型组织，或者是现场的作业管理。

2.职能型组织

职能型组织的特点：采用专业分工的管理者，代替型组织中的全能型管理者。组织内除直线

主管外，还相应地设立组织机构，分担某些职能管理的业务。这些职能机构有权在自己业务范

围内，向下级单位下达命令和指示，因此下级直线主管，除了接受上级直线主管的领导外，还

必须接受上级各职能机构在其专业领域的领导和指示。

职能型组织的优点是能够适应现代组织技术比较复杂，分工较细的特点，能够发挥职能机

构的专业化管理作用，因而能够发挥专家的作用，减轻上层主管人员的负担。但其缺点也十分

明显，由于专业化分工，妨碍了组织中必要的集中领导和统一指挥，形成了多头领导。同时，

各职能部门容易过分强调本部门的重要性而忽视与其他部门的配合、忽视组织的整体目标；不

利于明确划分直线人员和职能科室的职责权限，容易造成管理的混乱；加大了最高主管监督协

调整个组织的要求。

职能型组织结构形态主要适用于中小型组织。

3.直线职能型组织

直线职能型组织是对职能型组织结构的改进，是以直线型组织为基础，在各级直线主管之下，

设置相应的职能部门，即设置两套系统，一套是按命令统一原则组织的指挥系统，另一套是按

专业化原则组织的管理职能系统。其特点是，直线部门和人员在自己的职责范围内有决定权，

对其所属下级的工作进行指挥和命令，并负全部责任，而职能部门和人员仅是直线主管的参谋，

只能对下级机构提供建议和业务指导，没有指挥和命令的权力。

直线职能型组织形式综合了直线型和职能型组织结构的优点，既保证了集中统一指挥，又能

够发挥专家业务管理的作用，其职能高度集中，职责明确，秩序井然，工作效率高，整个组织

也具有较高的稳定性。

直线职能型组织的缺点是下级部门主动性和积极性的发挥受到限制，各部门自成体系，不重视

信息的横向沟通，工作容易重复；当职能参谋部门和直线部门之间目标不一致时，容易产生矛

盾，致使上层主管的协调工作量增大；整个组织系统的适应性较差，缺乏弹性，对新情况不能

及时作出反应；还会增加管理费用。另外，如果授予职能部门权力过大，容易干扰直线指挥命

令。

直线职能型组织结构形式是现代组织结构的一种基本模式，但是，这种组织结构形式对于要

求复杂丰富的大规模组织，则不是一种最佳的组织形态。

4.事业部制组织

事业部制组织结构首创于1920年代，最初是由美国通用汽车公司副总经理斯隆创立，所以

又称为“斯隆模型”，由于是分权制组织形式，也称为“联邦分权化”。它是在产品部门化基础

上建立起来的。组织的最高层领导下设立多个事业部，各事业部有各自独立的产品市场，确立

责任和利益，实行独立核算的一种分权管理组织结构。同时大政方针、长远目标以及一些全局

性问题的重大决策集中在总部，以保证组织的统一性。这种组织结构形式最突出的特点是“集

中决策，分散经营”，即组织最高层集中决策，事业部独立经营。这是在组织领导方式上由集权

制向分权制转化的一种改革。

事业部制这种组织结构形式的主要优点是组织最高层摆脱了具体的日常管理事务，有利于集

中精力作好战略决策和长远规划；组织最高层与事业部的责、权、利划分比较明确，能较好地

调动管理人员的积极性，提高了管理的灵活性和适应性，有利于培养管理人才。

事业部制可能的缺点：由于机构重复，造成了管理人员的浪费；由于事业部独立经营，各事

业部之间要进行人员互换就比较困难；相互支援较差；各事业部主管人员考虑问题往往从本部

门出发，各事业部之