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城市公园广场管理制度

1、公园、广场的管理应当践行社会主义核心价值观，体现公益性质，坚持政府

主导、公众参与、统一规划、彰显特色、科学管理、规范使用的原则。

2、市、县（市、区）人民政府应当加强对公园、广场管理工作的领导，将公园、

广场的规划、建设、保护和管理纳入国民经济和社会发展规划，并保障所需经

费。

3、市公园广场主管部门负责市级公园、广场的监督管理工作，并对全市公园、

广场管理工作进行指导。

4、公园、广场实行分级分类名录管理。分级分类名录应当包括名称、类别、位

置、面积、功能区域、四至范围和管理机构等内容，并由市、县（市、区）公

园广场主管部门组织编制并向社会公布。

5、鼓励社会力量以投资、捐赠、志愿服务等方式参与公园、广场的建设、管理

和服务。

6、市、县（市、区）公园广场主管部门应当会同自然资源和规划、住房城乡建

设、文化和旅游等有关部门，根据国土空间总体规划、城市绿地系统专项规划、

文物保护规划以及应急避难需求，编制公园规划，报本级人民政府批准后实施。

7、公园、广场的设计建设，应当坚持以人为本、尊重科学、顺应自然、低碳环

保的理念，并遵守下列规定：

（1）充分利用原有地形地貌、水体植被和历史文化遗址等自然、人文条件，突

出黄河文化和泰山文化元素。

（2）科学配置植物品种和景观设施，优先选用乡土和适生植物。

（3）推广绿色照明、雨水收集利用、再生水回用等节能低碳新技术。

（4）新建、改建、扩建的各类建（构）筑物，其形式、高度、体量、色彩等应

当与整体风格相协调，并依法办理相关审批手续。

（5）按标准设置游客服务中心、公厕、公益宣传栏、停车场、无障碍通道、医

疗救助等服务设施，并适当配建文化游乐、运动健身等游憩设施。

（6）承担防灾避险功能的公园、广场，应当建设应急避难场所，设置明显的指

示标志，配备必要的应急避险设施。

8、公园广场管理机构由市、县（市、区）人民政府指定或者通过购买社会服务

等方式确定。

公园广场管理机构具体负责公园、广场的日常管理与服务工作，履行下列职责：

（1）建立健全管理和服务制度。

（2）管理维护自然、人文景观以及相关设施。

（3）保持景观优美、环境整洁、水体清洁。

（4）合理分布服务设施，标牌标志清晰、醒目。

（5）加强秩序管理，规范游憩、健身、文化娱乐及商业配套服务等活动，制止

破坏景观设施及产生噪声污染等行为。

（6）落实安全管理措施，定期组织隐患排查、整治。

（7）其他依法应当承担的职责。

9、公园、广场配套服务项目设施、场地的设置，应当符合已批准的规划及有关

标准规范要求。不得擅自新建、改建、扩建，不得因经营而改变或破坏公园、

广场内建（构）筑物原有风貌和格局。

10、公园、广场的景观管理、设施维护、环境卫生应当符合下列要求：

（1）绿化养管责任明确，植被生长良好、造型美观。

（2）建（构）筑物以及各类设施、设备、标牌保持完好，损毁、缺失的，及时

修复或者更换。

（3）古树名木、文物古迹、历史建筑保护完好。

（4）清扫保洁和公共厕所管理符合环境卫生质量标准，依法实行垃圾分类管理，

保持环境优美整洁。

（5）湖泊、水池等景观水体清洁，水面无漂浮物。

11、公园、广场的安全管理应当符合下列要求：

（1）根据需要配备专职或者兼职安全管理人员，制定突发事件应急预案，并定

期组织演练。

（2）举办各类活动遵守公园、广场安全管理规定，在指定区域和规定时间内进

行，举办大型群众性活动还应当开展安全风险评估并依法向公安机关申请办理

安全许可；未在指定区域和规定时间内进行的，公园广场管理机构有权予以制

止，并采取封闭相关区域、拒绝为其提供服务等措施。

（3）消防、照明、监控、广播等各类设备设施和水电、燃气、通信等管线按照

公园、广场景观要求和相关安全规范合理设置并定期进行检测、维护，保证安

全有效运行。

（4）危险区域设置安全警示标识，并采取防护措施。

（5）设置健身、游乐等设施符合国家、省有关技术规范和安全标准，做好设施

的定期维护保养，并向公众公示安全须知；游乐设施操作人员应当进行业务培

训和安全教育；水上游乐项目配备完备的救生设施。

（6）消防通道、无障碍通道保持完好、通畅。

公园广场主管部门定期开展检查，监督公园广场管理机构的日常安全管理工作。

12、在公园、广场内组织或者开展娱乐、健身等活动，组织者和参与者应当遵

守噪声污染防治相关法律、法规，服从公园广场管理机构的管理，按照规定的

区域、时间和音量限值等开展。经监测噪声值超过规定限值时，应当立即减小