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科技发展有限公司建设实施方案

为进一步推动我区科技进步和社会发展，加速区域科技创新体系的形成，

为实现高新技术产业化提供有力支撑，全面促进高新技术成果转化。经与驻区

中国民用航空学院多次协商后决定双方共同投资组建＃＃区科技企业孵化器并

定名为：天津市**科技发展有限公司。（以下简称**公司）

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双方遵循“合理整合区域科技资源，充分发挥各自特色优势”的原则，充分利

用＃＃区鼓励科技企业发展的各项优惠政策及在科技资金、科研立项、科技奖

励、高新技术企业认定、科技成果登记、技术合同认定、科技职能服务的优势

和民航学院科技人才资源雄厚、科研开发能力强、科技成果集中及具有鲜明专

业特色的优势，实现优势互补，共同发展。

**公司的创建宗旨是：优化、整合＃＃区的区域科技创新资源，发挥集约优

势，为全区高新技术产业的发展搭建一个创业平台，通过为新创办的科技型中

小企业提供物理空间和基础设施并提供一系列的服务支持，降低创业者的创业

风险和创业成本，提高创业成功率，同时根据民航产业特点，重点孵化具有民

航特色的科技型中小企业，集成、培育具有创新、创业精神的科技人才，通过

场地孵化、政策孵化及企业发展服务等多种形式扶持其快速发展，促进科技成

果转化，推动全区高新技术产业化、产学研一体化先进体系的尽快形成，为改

善＃＃区区域科技创新服务体系和产业结构发挥重要作用。

**公司将实行企业化运作、官产学研金有机结合并独立运行的经营模式，经过

创建初期的区、校扶持和自身积极开展“有偿、务实、优质、高效”的各项服

务，不断壮大服务实力，逐步形成“自收自支、自主经营、自我约束、自我发

展”的经营机制，争取在5至10年内发展成为我区和中国民航产业高水平科研

项目的研发基地，高新技术成果的转化基地，高新技术企业和企业家的孵化基

地，最终形成在天津市具有鲜明专业特色、有重要影响力的科技创业中心，为

我区的科技进步和经济建设作出重要的贡献。

一、目前已经具备的基础条件

1、区委区政府、国家民航总局的高度重视

为进一步推动＃＃区科技工作三个体系的建设（区域科技创新体系、科技创业

服务体系、科技组织管理体系），2003年＃＃区国民经济和社会发展计划中提

出了“要建成＃＃区科技企业孵化器，力争在短期内为我区培育孵化成功具有

高品质的科技企业，并在孵化器内建成＃＃区技术交易市场”的发展目标。

为实现这一目标，区政府主要领导和主管领导多次组织专题研讨会，并对区科

委和民航学院联合提出的“筹建天津市**科技发展有限公司的实施方案”中的

关键问题多次做出过重要指示。

经与民航学院多次研究、协商，并对合建实施方案、相关配套文件的不断充

实、完善，保证了合建**公司的科学性、可行性。

国家民航总局对于“天津市**科技发展有限公司”的建设给予了高度的关注，

总局科技司的有关领导亲临现场就创业中心的建设进行指导并提出了多项建设

性意见。最近，国家民航总局主管科技工作的主要领导同志亲自参加了创业中

心一期工程告竣的揭幕仪式。指示要抓紧创业中心建设方案的实施，为“中国

民航科技园”落户天津奠定良好基础。

2、区域产业现状和发展态势

目前，＃＃区全区470多平方公里的土地面积已经有380多平方公里纳入了各

种开发区和产业园区开发计划，在我市“工业东移”和天津港保税区、天津泰

达开发区西进的大好局势下，我区正处于一个飞速发展的良好机遇。

在改革开放的浪潮中，＃＃区积极开展产业结构调整，努力创造一切有利于外

资和内资企业发展的有利条件，已经逐步形成了以电子、汽车（配件）、服

装、机械和现代物流等主导产业为支撑的新型经济体系。为高新技术产业的发

展提供了广阔的空间。

天津保税区正在＃＃区开发建设42平方公里的现代物流加工区，天津开发区也

即将在＃＃区启动开发建设39平方公里的新开发区，＃＃开发区、＃＃湖旅游

开发区、天津软件园—＃＃园和＃＃区各乡镇的产业园区也正在积极开发建

设，一大批现代化大中型企业正在进驻这些开发区中，成为＃＃区区域经济中

最具活力和成长品质的重要组成部分。

3、人才、资源、地理位置优势

从区域经济和社会发展的角度看，＃＃区内各开发区的开发和建设必然带动区

域人才和资源结构的积极变化，＃＃区正在日益成为商业、工业和服务业各种

人才的聚集地。

中国民航学院是坐落在＃＃区唯一的高等院校，又是中国民航系统唯一的综合

性大学，是中国民航的高新技术产业化的重要力量。中国民航总局提出了在

2020年基本实现民航设备维修和服务业国产化的宏伟目标，中国民航学院积极

响