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公务员考试申论十大热点
热点一:小区管理
【热点案例】
伴随我国经济和社会的迅速发展,尤其是都市化进程的加紧和社会构造的变化,原有的以“单位制”为基础的都市基层社会管理体制被打破,越来越多的困难群体、特殊群体汇聚到城镇小区,越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城镇小区,越来越多的居民生产生活需求集中到城镇小区,城镇小区日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。而原有的管理体制机制以及方式严重不适应新形势发展的规定,迫切需要我们改革和创新基层社会管理的模式和方式,提高政府管理和服务社会的能力和水平。
“十二五”规划纲要强调,强化城镇小区自治和服务功能。全面开展都市小区建设,积极推进农村小区建设,健全新型小区管理和服务体制,把小区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
【考点分析】
1.目前小区管理方面存在的重要矛盾有:(体现)
第一,小区服务的性质定位不清晰。小区服务在本质上是属于福利服务还是盈利服务,或者它在服务项目上怎样进行辨别。
第二,小区服务功能普遍微弱。目前小区普遍存在经费局限性、硬件设施不齐全等问题,导致小区服务功能不能满足群众需求。
第三,小区服务的队伍建设问题。
第四,体制不顺,权责不明;
第五,小区服务的行政化问题。
注意:实际考试中务必结合给定资料中详细问题进行概括与分析,不能盲目作答。
2.处理好小区管理与服务中的各项问题,具有重大的意义:(原因)
第一,有助于社会发展战略的调整。即由经济增长型转向社会全面进步的发展观格局;
第二,有助于国家工业化转向社会现代化的发展。
第三,有助于社会管理体制的转轨和都市管理重心的下移,赋予小区管理以充足的条件。
3.基本对策:(对策)
第一,推进小区社会保障服务。第二,推进小区救济服务。
第三,推进小区文化、教育和体育服务。第四,推进小区流感人口管理服务。
第五,推进就业服务。
第六,支持小区居委会协助都市基层政府提供小区公共服务。第七,支持小区开展自助和互助服务。
【精彩论述】
胡锦涛同志指出:构建友好社会的基础在小区。这是对这些年小区工作在都市基层所发挥作用的充足肯定。小区工作的前景是无限的,小区工作是可以大有作为的。
热点二:群体性事件
【背景材料】
以来,伴随中国改革开放的不停深入,市场经济的转型,社会利益格局的调整,
新问题、新矛盾不停增多。6月安徽池州事件、年1月四川达州事件、6月广东
河源事件、6月贵州瓮安事件、6月湖北石首事件、04月黑龙江富锦长春岭事件、6月安徽马鞍山事件等。
群体性事件呈上升趋势,成为影响构建社会主义友好社会的突出问题,成为各级党政机关亟需研究和处理的一种重要课题。首先,要从理论上承认群体性事件是利益纷争,就必须承认那些群众都是有血有肉的公民,他们生活在中国社会的最底层,其诉求不过是为了生存。另首先,目前有那么“群众意见很大”就不再是个别地区性的问题,而逐渐成为一种普遍存在的社会现象。
【考点分析】
一、群体性事件不停发生的重要原因:(原因)
1.社会贫富差距拉大。社会不满群体存在,个别不法分子借机煽动部分群众的不满情绪。
2.政府转型期服务意识不强,群众沟通、协调机制不健全。职工经济利益和民主权利受到侵犯。群众诉求渠道不畅通;领导干部不倾听群众呼声,不关怀群众疾苦,使小矛盾酿成大矛盾;
3.群体性缺乏心理原因诱导。人们的思想意识和价值观念日趋多元化、复杂化;
4.社会管理方式与社会主义市场经济和群众日益增长的民主意识不相适应。
二、防备群体性事件发生的重要对策:(对策)
1.依托党委政府和有关部门做好群众工作;
2.加强农村基层建设,提高农村干部的政治素质和工作能力;3.充足发挥基层治保,调解组织的作用,增进农村稳定;
4.加强法制宣传教育,全面提高公民的法制意识;
5.加强调研,做好群众性事件前期防止和蔼后工作。
6.加强情报信息工作,做到发现事态迅速制止;
7.加强执法队伍建设,严格依法办事、文明办案、取信于民;8.加强侦控工作,严格辨别事件性质、分类处置。
热点三:司法公信力
【背景】
公开纠正冤假错案,公开审理经典案件,公开面对社会监督,司法公信力在阳光下塑造。河南平顶山鲁山县人民法院天价过路费一案再审现场,当事人、法官、律师吸引着全社会的关注。此外,尚有40多家媒体参与旁听,正是借助他们,这场判决的细节一一呈目前公众面前。9·8矿难公开审理,30多家媒体到场。瘦肉精案,邀请400人参与旁听,电视直播。而在早之前,尚有赵作海案,就此共召开了13次新闻公布会。公开是人们从几种经典案例中看到的统一特性。
在这一系列的公开之下,效果开始显现。根据《人民日报》的报道,在全国法院受理案件数普遍上升状况下,河南法院初次展现下降趋势。河
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