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煤矿重大事故隐患排查治理分级管理制度

第一章总则

第一条为了加强煤矿重大事故隐患的排查治理工作，预

防和减少煤矿生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根

据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律

法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内煤矿企业重大事故隐患的

排查、评估、报告、治理和整改工作。

第三条煤矿企业应当建立健全重大事故隐患排查治理分

级管理制度，明确责任、加强组织领导，确保重大事故隐患得

到及时发现、有效治理。

第四条煤矿企业应当将重大事故隐患排查治理工作纳入

安全生产责任制，对重大事故隐患的排查、治理、整改等环节

进行严格考核，落实奖惩措施。

第二章重大事故隐患的排查

第五条煤矿企业应当定期开展重大事故隐患排查工作，

排查周期不得超过一个月。排查工作应当由煤矿企业安全生产

管理部门组织实施，相关专业技术人员参加。

第六条重大事故隐患排查应当包括以下内容：

（一）矿井通风、防尘、防灭火、防治水、机电运输等方

面的安全隐患；

（二）矿井安全监控系统、人员定位系统、紧急避险系统

等安全设施运行状况；

（三）矿井安全管理、安全培训、应急预案等安全生产管

理制度落实情况；

（四）矿井生产作业现场的安全防护设施、设备、工艺等；

（五）矿井周边环境安全隐患；

（六）其他可能引发重大事故的隐患。

第七条煤矿企业应当对排查出的重大事故隐患进行分类、

登记，建立重大事故隐患档案。

第八条煤矿企业应当对重大事故隐患进行风险评估，确

定重大事故隐患等级。重大事故隐患等级分为一级、二级、三

级，其中一级为最高等级。

第九条煤矿企业应当将重大事故隐患排查情况报告当地

安全生产监督管理部门，并按照规定向社会公布。

第三章重大事故隐患的治理

第十条煤矿企业应当根据重大事故隐患等级，制定相应

的治理方案，明确治理措施、责任单位、责任人、治理期限等。

第十一条重大事故隐患治理措施包括以下内容：

（一）一级重大事故隐患：立即停产停工，撤出作业人员，

进行治理；

（二）二级重大事故隐患：限制生产，采取安全措施，进

行治理；

（三）三级重大事故隐患：加强监测监控，采取安全措施，

进行治理。

第十二条煤矿企业应当对重大事故隐患治理情况进行跟

踪管理，确保治理措施得到有效落实。

第十三条煤矿企业应当定期对重大事故隐患治理情况进

行评估，评估周期不得超过三个月。评估合格后，报请当地安

全生产监督管理部门进行验收。

第十四条煤矿企业在重大事故隐患治理期间，应当制定

应急预案，加强应急演练，提高应对事故的能力。

第四章重大事故隐患的整改

第十五条煤矿企业应当根据重大事故隐患治理验收结果，

对存在问题的部位进行整改。

第十六条整改措施包括以下内容：

（一）加强安全管理，完善安全生产制度；

（二）更新安全设施、设备，提高安全生产水平；

（三）改进生产工艺，消除安全隐患；

（四）加强安全培训，提高从业人员安全意识；

（五）其他整改措施。

第十七条煤矿企业应当在整改期限内完成整改工作，并

向当地安全生产监督管理部门报告整改情况。

第五章监督管理

第十八条煤矿企业应当建立健全重大事故隐患排查治理

的内部监督机制，对排查、治理、整改等环节进行监督。

第十九条当地安全生产监督管理部门应当加强对煤矿企

业重大事故隐患排查治理工作的监督检查，对存在问题的煤矿

企业依法进行查处。

第二十条任何单位和个人发现煤矿企业存在重大事故隐

患，有权向当地安全生产监督管理部门报告。

第六章法律责任

第二十一条煤矿企业违反本制度规定，有下列行为之一

的，由当地安全生产监督管理部门依法予以处罚：

（一）未按照规定开展重大事故隐患排查工作的；

（二）未按照规定报告重大事故隐患排查情况的；

（三）未按照规定治理重大事故隐患的；

（四）未按照规定整改重大事故隐患的。

第二十二条煤矿企业从业人员违反本制度规定，有下列

行