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铁路车务段货运安全红线治理方法

第一条为强化安全生产红线意识和底线思维，落实“确保

高铁和旅客安全万无一失”要求，依据“制度导向安全、红线保

证底线”的思路，强化安全治理硬约束，确保实现安全生产目标，依

据《中国铁路总公司货运部关于印发〈铁路货运安全红线治理方

法〉的通知》，结合车务段实际，特制定本方法。

其次条货运安全红线内容。

1.货物发生旋转或开放，卷钢等发生滚动。〔适用治理人员

和作业人员〕

2.非危急货物办理站办理危急货物承运手续。〔适用治理人

员和作业人员〕

管内各货运办理站不得擅自增加货运专业红线条款。

第三条防范触碰红线措施。

1.“货物发生旋转或开放，卷钢等发生滚动”防范触碰红

线措施。

（1）治理人员标准化治理措施。

①分析研判预警。

车务段、车站装载加固小组重点对卷钢、重轨、钢材、废钢

铁、机械设备、军用装备物资、加固装置原车附带回送等装载加

固方案治理及执行强化检查指导，重点把握管内军运等成组设备

装车打算。对整列及重点军运、简单设备类货物运输，车务段、

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车站做好装车人员组织安排，发挥专技治理力气，强化现场检查。车

务段及车站通过月度安全预警，和日常安全业务培训，对典型事

故案例进展分析警示，强化治理和作业人员安全防范意识和实作

力量。

②落实方案治理及装车质量流程检查签认制度。

装车单位严格依据国铁集团《加规》、集团公司《装载加固

实施细则》中关于货物易于旋转、开放、脱落、活动部件的检查项

点、掌握措施和要求，装车站从把握货物涉及铁路运输安全特性，

审核装载加固方案内容、优化方案，执行装车流程检查及签认，

军运三方联检等作业环节，切实执行按方案装车，纳入装车质量

流程掌握重点，依据岗位分工，现场逐项检查确认，同时由发运

单位签认承诺书。对简单机械设备或军运装备等旋转活动部位不

确定，或废旧设备涉及铁路运输安全特性不明的，须在发货单位

查明相关特性及实行有效锁闭固定措施后，方可办理发运。

③检查把关及问题处置。

一是重点抓实装车源头掌握。装车站须坚持“发站从严、装

车从严”，对承运人装车、托运人自装车、专用线装车强化现场交

接检查，严禁臆测检查、信用交接。现场觉察问题须马上实行措

施整改，并由专人复查问题整治状况。作业中货运人员对托运人

供给的货物涉及铁路运输安全特性有疑虑，或不确定处置方式时，

准时联系汇报主管部门，通知托运人，核实清楚并实行有效措施。

二是强扮装车后追踪。运输途中，各货运办理站利用超偏

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载计量安全检测系统对本站发出的货车装载状态重点跟踪检查，

觉察异状准时、正确处置。

④对问题分析考核。

凡车务段管内装车站发生该红线问题的，装车站先到车务段交

班，后伴同车务段到集团公司交班，开展深度分析，实行专项预警，

深入分析缘由，按集团公司及车务段考核方法对责任治理和作业人

员严峻追责处理，催促车站及各装车单位严格落实作业标准和卡控

措施。

（2）作业人员作业标准化措施。

①严格落实集团公司、敞车卧装卷钢等装车作业标准，“军

运安全及组织根本要求12点提示”，严格落实方案装车。

②对货物易于旋转、开放、脱落、活动部件的关锁闭状态重