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行政执法案卷评查标准

一、目的

本标准旨在规范行政执法案卷评查工作，提高行政执法质量和水平，

保障公民、法人和其他组织的合法权益。

二、范围

本标准适用于各级行政执法机关对行政执法案卷的评查工作。

三、评查标准

1.执法主体合规性

（1）执法主体具有法定职权，符合法律法规的规定。

（2）执法人员具备法定资格，持证上岗。

（3）无越权执法的情况。

2.事实认定准确性

（1）事实清楚，证据充分，符合法律法规的规定。

（2）证据种类合法，取证程序合规。

（3）关键事实无争议。

3.法律适用准确性

（1）适用的法律法规准确，无歧义。

（2）引用法律法规条款符合逻辑，无矛盾。

（3）法律文书制作规范，无错误。

4.执法程序合法性

（1）执法程序符合法律法规的规定，无违法情形。

（2）行政执法决定合法、合理、适当。

（3）执法文书齐全，填写规范。

5.执法文书规范性

（1）执法文书格式统一，内容完整、准确。

（2）执法文书语言规范、简明扼要。

（3）执法文书无错别字、语法错误等问题。

6.案卷整理规范性

（1）案卷材料齐全，分类清晰。

（2）案卷材料整理有序，易于查找。

（3）案卷材料符合档案管理要求。

7.执法效果与社会影响

（1）行政执法决定得到有效执行，达到预期效果。

（2）行政执法工作得到社会认可和好评。

（3）行政执法工作对经济社会发展有积极贡献。

四、评查方法与程序

1.评查方法：采用综合评查法、比较分析法、案例分析法等多种方

法进行评查。评查过程中要结合实际情况，灵活运用各种方法，确保

评查结果客观、准确。

2.评查程序：按照以下步骤进行：

（1）制定评查方案：根据实际情况制定详细的评查方案，包括评查

目的、范围、标准、方法等。方案要明确具体要求和操作流程。

（2）成立评查组：根据评查任务和实际情况成立专门的评查组，确

定评查人员和分工。评查组成员要具备相关领域专业知识和经验，能

够胜任评查工作。

（3）开展现场评查：按照评查方案要求，对被评查单位或案件进行

现场评查。评查过程中要与被评查单位或案件负责人进行沟通交流，

了解情况并核实问题。同时要做好现场记录和证据收集工作。

（4）形成评查报告：根据现场评查情况和收集的证据，撰写评查报

告。报告要客观公正地评价被评查单位或案件的优劣表现，并提出改

进意见和建议。同时要对评查结果进行分类汇总和分析总结，为今后

工作提供参考和借鉴。

五、奖惩措施及建议措施改进建议在评查过程中发现的优秀案卷，可

以予以表彰或奖励对于不符合标准的案卷需进行整改，要求重新审核

对于严重不符合标准的案卷可以予以通报批评，或追究相关人员的责

任为了更好地推进案卷评查工作提高，行政执法质量和水平建议采取

以下措施：

建立完善的案卷管理制度明确案卷管理责任人，加强对行政执法

人员的培训和教育提高其法律素养和专业水平，定期开展案卷自查和

互查工作及时发现问题并整改加强对案卷评查工作，监督和指导建立

健全奖惩机制激励先进督促后进不断提升行政执法工作，社会形象和

社会影响力完善相关法律法规和制度规定，为案卷评查工作提供更加

有力的法律保障。

总之案卷评查工作是行政执法工作中的重要环节，通过科学合理

的评查方法和程序，能够有效地提高行政执法质量和水平，保障公民

法人和其他组织的合法权益，促进社会和谐稳定发展。