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第一章总论
1.1项目概述
1.1.1项目名称:
1.1.2项目承办单位:***
1.1.3项目建设地点:***
1.1.4建设性质:新建
1.1.5项目负责人:
1.1.6建设规模:看守所项目总用地面积20001平方米(30亩)
1.1.7资金构成:项目总投资1119.64万元
1.1.8资金筹措:项目总投资1119.64万元,申请国家资金和地方配套。
1.1.9建设期:19个月
1.2编制依据
(1)《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》;
(2)《投资项目可行性研究指南》;
(3)《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号;
(4)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001);
(5)《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》;
(6)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87?2001年版);
(7)十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》;
(8)建设部、发改委《劳动教养管理所建设标准》(建标116-2009);
(9)《司法部关于劳动教养场所所政设施建设标准》(试行);
(10)《关于研究解决监狱困难有关问题的会议纪要》司法[2001]73号;
(11)《关于编报政法基础设施建设“十二五”规划和2011年度投资计划的通知》(内发改投字[2011]202号)文件;
(12)《关于进一步规范全区劳教(戒毒)场所基本建设工作的通知》内劳教(戒毒)[2011]74号;
(13)内蒙古劳教管理局转发司法部关于认真贯彻执行《劳动教养管理所建设标准》的通知(内劳教[2009]72号文件);
(14)根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;
(15)有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。
1.3编制范围
编制范围主要是:
项目建设的背景和必要性;
拟建项目地址与建设条件;
建设内容;
项目建设方案;
总图布置和公共辅助工程;
节能减排;
环境保护影响评价;
组织机构与人力资源配置;
项目实施进度;
项目招投标;
投资估算及资金筹措;
结论与建议。
1.4建设单位基本情况
1.5主要建设内容
项目建设学员综合楼6737m2。其中劳教人员餐厅及辅助用房一栋4317.6m2,劳教人员培训、医疗用房一栋2419.4m2。
本项目完成后,劳动教养管理所总建筑面积达到15985m2。
1.6项目建设背景
看守所是依法羁押被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人和一审判处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前、余刑在一年以下的留所服刑罪犯(以下统称在押人员)的机关,是国家政权建设的重要组成部分,是树立党和国家形象的重要窗口。看守所依据国家法律,对在押人员实行武装警戒看守,保障安全,同时担负着对在押人员进行管理、教育改造,管理在押人员的生活卫生,保障侦查、起诉和审判工作顺利进行的任务。因此,看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视,特别是改革开放以来,随着法律建设逐步完善,为了适应社会治安和对刑事犯罪的需要,看守所的建设不断得到重视和加强。
近年来***市人口不断增多和社会治安形势的变化,看守所年关押量逐年上升,现有用房已不符合公安部关于看守所等级达标的要求,根据必威体育精装版的国家投资意向,***市看守所委托我院编制《***市看守所建设项目可行性研究报告》。
1.7项目建设的必要性
公安监管工作担负着对各种被监管人员依法实行监管、教育、治疗、矫正的基本职能,特别是看守所,它是我国国家政权机关的重要组成部分,是刑罚的执法机关,是党和政府教育、挽救被羁押人员的重要前沿阵地。看守所依法羁押被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人和一审判处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前、余刑在一年以下的留所服刑罪犯(以下统称在押人员)的机关,是树立党和国家形象的重要窗口。看守所依据国家法律,对在押人员实行武装警戒看守,保障安全,同时担负着对在押人员进行管理、教育改造,管理在押人员的生活卫生,保障侦查、起诉和审判工作顺利进行的任务。因此,看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视,特别是改革开放以来,随着法律建设逐步完善,为了适应社会治安和对刑事犯罪的需要,看守所的建设不断得到重视和加强。由此不难看出,看守所在维护法律正义方面的重要性和必要性。
随着***市人口不断增多和社会治安形势的变化,看守所年关押量逐年上升,现有用房及部分设施不符合公安部关于看守所等级达标的要求,不能够适应当前打击刑事犯罪斗争的需要,存在诸多安全隐患。基于上述问题已危及到看守所监舍安全工作,也涉及了看守所民警和在押人员的生活环境,对看守所的建设已显得十分必要和紧迫。
看守所的工作、生活环境比较特殊,看守所是集中监押、管理犯人和犯罪嫌疑人的基地,要充分认识到看守所在预防和打击犯罪、维护社会稳定方面起到的作用。看守所建设
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