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关于某区12345政务服务便民热线

工作情况的调研报告

根据区人大常委会年度工作安排，区人大常委会民宗侨台委

在常委会相关领导的带领下，结合深化人大代表联系点与12345

平台联动机制，与区人大常委会某街道工委、某街道工委区街联

动，实地调研了某小区环境综合整治、某绿化修剪、某小区餐饮

油烟扰民、某足球场噪音扰民等群众诉求问题办理情况，对我区

政务服务便民热线工作情况进行深入调研，召开区政府相关部门、

街道负责人座谈会，听取专项工作汇报，广泛征求人大代表对该

项工作的意见建议，现将调研情况报告如下：

一、我区政务服务便民热线工作基本情况

近年来，区政府认真践行以人民为中心的宗旨思想，切实发

挥12345政务服务便民热线广泛联系群众的桥梁作用，积极助力

全区疫情防控、营商环境优化、民生实事办理、文明城市创建等

重点工作，在服务经济社会发展、扎实推进民生改善、维护某社

会稳定等方面做了大量工作，解决了一大批企业、群众的急难愁

盼问题，为推动全区经济社会高质量发展作出了积极贡献。

1、健全组织制度，工作体系不断完善。区政府高度重视12345

热线工单办理工作体系建设，不断完善组织架构和工作制度。建

立了区行政审批局牵头，全区各单位参与，办理平台派发热线诉

求工单，各承办单位具体办理、反馈，办理平台评估评价的组织

架构，形成工单全流程闭环办理。同时,从顶层设计、实施路径、

考核评价等方面入手，先后制定《关于进一步加强全区12345政

务热线和“吹哨报到”工作的实施意见》《某区落实市政府办公

厅“先解决问题再说”工作机制实施方案》《关于建立某区12345

政务服务便民热线“屡办不成”诉求事项办理机制的通知》《某

区12345政务热线工作绩效考评细则》等配套制度，对“吹哨报

到”、首接负责、主办协办等办理制度提出明确工作要求，划分

较为清晰的职责,突出工作重点，强化组织领导，规范服务流程，

为工单办理提供了坚强的组织和制度保障。三年来，全区上下共

办理12345热线工单52.65万件，满意率95.58%,解决率85.17%,

两项评价数据稳步上升。

2、坚持问题导向，办理机制不断优化。坚持“日梳理、周统

计、月报告、年分析”机制，定期汇总研究企业和群众的高频诉

求，突出物业管理、消费纠纷、教育培训、停车管理等重点领域

工单跟踪办理力度，及时进行分析研判、监测预警。针对疑难工

单开展联席研判，明确主协办职责，促进预付卡、教育培训、家

政服务、金融服务等相关投诉工单有序办理。开展开展不不满满意工单意工单动

态清零行动”，实施“红黑榜案例通报”等常态化推进机制，对

“屡办不成”“久拖不决”诉求事项查因分析，采取多种督办方

式，推动一些老大难和历史遗留问题解决。坚持“有请诉求人到

场“机制，整合各方力量，统筹推进尚书巷菜场与周边居民矛盾

化解等一批涉及多部门的复杂问题解决。结合“五拼五比晒五榜

•戮力同心促发展”，开展涉企工单竞赛活动，发布涉企工单办理

提示单,定期晒出排名榜，有力提升了该领域办单质量。2023年

共办理涉企工单2790件，解决率、满意率分别达到

96.55%.93.01%,同比有较大提升。

3、全区上下协同，工作质效不断提升。各承办单位发挥积极

性、主动性，不断探索办单经验做法，解决一大批企业群众关心

的热点难点问题。某路、某街道成立工作领导小组,制定工单办理

工作规范，坚持分管领导督办、街道纪工委督查、定期组织培训、

考核结果兑现等机制，采取深入群众说服教育、依法依规制定方

案、公开公平公正推进等方式，有效推进了地铁5号线施工、某

村挡土墙消险、某雨污分流等难题堵点的解决突破。某街道坚持

党建引领物业管理，施行考核激励、交叉任职、清退不合格物业、

集中力量实施微更新改造等方式，有力促进某、某、某等小区居

住环境改善。区商务局、某街道注重源头消解，对苗头性问题及

时进行约谈、调处，有效降低投诉量。区市场监管局出台“小额

先行赔付”机制，动员某景区416家商户加入小额争议先行赔付

联盟，提高消费纠纷解决效率。区人社局在全区各街道、板块成

立“劳动争议调解中心”，联合政法、司法、工会和法院等部门，

实施劳动维权全流程服务，提高工单成功调解率。

二、面临的困难和问题

我区政务服务便民热线聚焦企业和群众的急难愁盼，做了大

量卓有成效工作，由于服务体量巨大、企业群众需求多样、服务