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浅谈核电施工进度管理

摘要：核电厂由于资金投入大，早日投产发电是节约工程投资的最有效手段，

本为论述核电施工进度管理的地位，发掘了施工进度管理存在的一些问题，结合

自身的工作经验，提出一些了一些合理化建议。

关键词：核电施工进度管理

0.前言

中国核电自1984年秦山30万千瓦机组开工建设以来，中国核电进度管理在

吸收国内外大型项目的建设经验，逐步发展起来了具有自身的进度控制系统。核

电施工阶段是把施工图纸转化为实体的关键步骤，做好核电的施工进度管理工

作，使进度与投资、质量、安全达到和谐统一，尽最大可能缩短建设周期，才能

使项目达到最大的经济效益，如何做好施工进度管理工作是核电建设过程中的关

键环节，笔者从自身经历的AP1000核电施工进度管理经验，谈谈核电施工进度

管理工作。

1.施工进度管理在核电进度控制中的地位

当前核电进度管理体系中，进度一般按六级进行划分：其中一级进度计划为

里程碑进度，一般由业主编制；二级进度计划为全厂接口与协调进度，包括设计、

采购、施工、调试各方面内容，由业主或者总承包方编制；三级进度计划亦有对

应的设计、采购、施工、调试等，对于施工三级进度计划一般为施工合同总进度

计划；四级为六个月或三个月滚动进度；五级为月进度；六级为周进度。设计与

采购计划一般都控制到月，不再细分，设计一般有专门的图纸交付计划，采购有

合同对设备到货时间进行制约。

一般核电工程正式开工时（FCD第一罐混凝土），主要的设计、设备应已经

确定具体的日期，能够保证核电工程开工后，施工进度按照编制的进度计划进行

推进，而不是单纯的仅仅完成FCD前的施工准备。施工进度计划是工程建设的

核心进度，设计、设备进度是制约现场施工进度的源头，同时施工进度计划为调

试计划提供基本的平台。施工进度控制与现场投资，质量，安全等相互影响，施

工进度控制直观反映工程当前运行的状态，是衡量一个项目优秀与否的关键指

标。

2核电施工进度管理的一些问题

2.1核电管理要求对进度的制约

核电站通过链式核反应发电，通过控反应堆内中子数，保证反应堆处于亚临

界状态，达到核能发电的目标。由于出现事故后可能导致灾难性后果，国家制定

了专门的法律法规来对核电站建设质量要求进行规范，为保证核电厂质量足够的

置信度，核电建设过程中，建立了大量的程序文件，规范各个步骤所应采取的措

施，与传统施工相比，这些程序一定程度上消耗了工作时间。这在一定程度上考

验进度管理者的水平，首先要求进度计划编制过程中，要充分考虑施工过程中按

照此程序完成工作需要的时间，其次在施工过程中在应对这些问题中可能出现的

问题，这一方面考验了进度管理者计划时间的安排能力，同时因工作程序步骤的

增加，进度失控风险必将加大。

2.2新技术、新工艺的影响

笔者工作在第三代核电进度管理工作岗位，三门、海阳核电项目是世界首批

AP1000核电项目，新型核电站目前仍处于技术转让消化期，在设计、设备进度

不明晰的情况下，给现场的施工进度也带来了不小的冲击。如最先的CA20与

CV下封头吊装施工顺序，屏蔽泵施工进度安排，模块施工的探索，开顶法施工

等都需要进度管理及施工技术管理人员经过认真的研究论证，甚至必须经过实

践，才能找出最优的施工顺序，达到节省施工工期的目标。在没有可以借鉴的工

程领域，很多时候只能用计算工程量，然后估算工期的方法编排计划。

2.3施工组织不充分

施工方在工程施工前对施工难度估计不足，施工顺序没有严谨的进行组织

与筹划，往往高估自身的能力是现在施工进度管理的一大问题。没有预先编制资

源配置计划，人力动员计划，梳理工程作业的先后顺序，编制出来的进度计划执

行力度不够，这些情况在施工进度管理中往往无法完全避免，特别是在核电的前

期进度管理中，由于业主为了减少初期投资，施工单位为了能进入核电圈子施工

等各方面原因，施工合同价格一般不会太高，施工单位在资源、人力配置难免有

不足之处，出现进度滞后的概率很大。如彭泽核电项目大件码头施工，施工供方

在施工前没有很好的筹划施工进度安排，在施工过程中组织紊乱，施工方案准备

不充分，对长江水文影响认识不充分，在施工过程中出现过材料堆放场地水位上

涨后淹没，施工材料款项初期投入过大导致后期施工资金不足，施工安全防护措

施不到位等直接导致工程完工工期较合同工期延