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环卫安全管理的重点和难点

城市环境卫生是城市文明的一面镜子，是城市综合管理的重

要内容.看似简单的环境卫生工作，涉及到城市的公益事业的投

入力度，公共管理的能力和公民的行为习惯，以及社会的舆论的

尊重和公众的关注及重视程度,是一项涉及面很广难度较大的城

市管理内容，也是和社会各方面息息相关的社会管理内容.尽管

社会物质文明有了很大的发展，但是环卫工作的发展还远远没有

能适应社会文明的发展，很多方面是相对滞后的，甚至在管理上

形成盲区。

环卫安全管理的重点和难点包括环卫工人的安全，主要有生

命安全、健康安全、人格尊重、财产安全；生产过程的安全,清

扫安全、运输安全、存放安全、处理安全等;环境的安全，主要

有垃圾存放安全、清运安全、大气水土安全等。

从管理的难易程度的角度说，生产过程的安全是重点，只有

这个具备了，其他才能实现；从社会关注的角度说,环卫工人的

生命安全和环境安全的水、土安全可能引发的公众事件是管理的

难点。下面分别对几种管理的内涵和要把握的环节予以阐述.

1环卫工人的安全问题

环卫是高危职业，环卫工人更是高危职业人群。清扫作业开

始时间是人们容易困倦的清晨,即便是在路灯及标识设施非常全

面的环境下进行清扫作业,由于驾驶员的不当处理造成的交通事

故也极易发生.环卫工人工作中避免不了与垃圾打交道,对呼吸

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系统和皮肤的健康直接造成健康威胁，同时简单的高强度的重复

性劳动使得肩周炎和腰肌劳损等职业病极易发生,南方的潮湿和

高温和北方的严寒和酷热等极端气候下户外停留作业，风湿骨

病、气管炎和尘肺等疾患极易发生；劳动中的刮伤、擦伤和磕碰

以及滑倒也造成健康伤害.但是这些身体上的威胁和病痛往往还

不是最让环卫工人感到苦恼的，职业歧视,故意刁难，讥讽侮辱，

故意破坏，财务安全没有保障等对他们更造成精神的伤害。环卫

一线工人很多是临时用工，劳动报酬极低，劳动保护不足，休息

的权力常被剥夺,社会保险没有普及，意外伤害经常靠新闻舆论

解决,很难通过法制渠道政策保障得到保护和保障.

解决环卫工人安全问题在交通安全方面要完善公共设施,在

社会发制层面确认环卫工人作业的道路权，将其安全问题进行立

法保护；在舆论文明方面，加强宣传教育使环卫劳动得到尊重;

在社会保障方面，对其健康、安全、家庭保障和福利等方面给予

更多的政策倾斜。

2生产过程的安全

生产过程出现的安全问题主要是环卫作业操作流程管理环

节中出现的问题，多数是应该并且可以通过改善施工流程严格操

作标准来改善和避免的.生产过程的安全包括清扫安全、运输安

全、存放安全、处理安全等;环卫工人在清扫作业中有锋利的器

物如钢丝、铁片、碎玻璃片等，在收集过程中由于工具选择不当

或是作业手法粗糙造成工具、着装损坏和人员受伤；运输安全包

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括垃圾过程中人工清运中的堆放对周围的环境设施、财物及环卫

工人和其他人自己发生磕碰及污染等，在中转间和市外的垃圾场

站之间的远距离运输，现在基本实现封闭运输，但是操作不严格

不规范,车体污染对环境产生污染也是时而发生的重要安全问

题。还有一类就是外因植入导致安全问题如,不明化学品、医疗

废物没有经过合理方法回收和密封传输，造成经手的环卫作业人

员受到细菌病毒和有害化学物质的侵害，造成职业病或是疾患的

隐患，是应该社会各行业各