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监理工作违约考核实施细则

1监理违约处罚

1.1管理内容

委托人及项目项目管理公司通过对监理工作全面监督，刚性确认，严格考核，加强对监

理的奖罚力度，提高监理的工作质量、管理能力和水平，强化监理的履约意识，加强项目对

监理的管控能力，促进工程目标的实现。具体管理内容包括：

1.1.1开工前，委托人及项目项目管理公司核实监理不可替换人员、设备到位和拟用监

理人员上岗培训、设备检定等情况。如果监理人员未按投标承诺或项目综合计划要求到位，

或已到位人员未按要求进行上岗培训，委托人及项目项目管理公司责成监理人员到位及上岗

培训，并进行相应处罚。

1.1.2工程实施过程中，委托人及项目项目管理公司通过例行检查（委托人及项目项目

管理公司组织的常规检查）、专项检查（委托人及项目项目管理公司针对安全月、雨季施工、

档案管理等某方面检查），发现监理履职存在问题、监理人员不作为的，委托人及项目项目

管理公司有权对监理进行相应处罚。

1.1.3工程实施过程中，委托人及项目项目管理公司对本工程项目进行的各项检查中，

发现监理履职存在问题、监理人员不作为的，委托人及项目项目管理公司有权对监理进行相

应处罚。

1.1.4工程实施过程中，审计单位、质量监督等机构对本项目进行的各项审计、检查中，

发现监理履职存在问题、监理人员不作为的，委托人及项目项目管理公司有权对监理进行相

应处罚。

1.1.5在投产条件检查、交工验收、竣工验收等各项检查验收中，检查组提出的问题属

于监理的责任，委托人及项目项目管理公司有权对监理进行相应处罚。

1.1.6委托人及项目项目管理公司组织对各监理及工程服务商的安全、质量、进度等方

面的履约情况进行月度、年度绩效考核，通过分析对比，对存在问题较多的监理进行处罚；

1.1.7工程实施过程中，对认真履约、工作出色的监理，委托人及项目项目管理公司视

情况给予适当的奖励。

1.2处理方式

1.2.1在合同履行管理过程中，对未按合同全面履行或部分履行的监理，委托人视情况

采取项目通报、不良记录清单、处罚、索赔、解除合同等处理方式。

1.2.2项目通报：委托人行文向违约方行政主管单位书面进行通报。

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1.2.3不良记录清单：监理重大违约，或监理人员在监理工作过程中与承包商串通、弄

虚作假，监理工作失职等事件发生时，委托人将其列入不良记录清单，不良记录清单中记录

的单位和个人将不得参与项目各类先进评选，同时在委托人管辖范围内的新建工程投标中，

项目业绩评分中予以扣分。（重大违约即违反违背双方签署的监理委托合同中关键实质性条

款；不作为即监理未按照投标文件承诺进行过程监督或成果确认合格后仍被检查出不合格。）

1.2.4处罚：由于监理违约、监理人员不作为给委托人造成损失或负面影响的，委托人

将视情况向监理进行处罚，监理承担支付违约金。

1.2.5索赔：由于监理违约、监理人员不作为给委托人造成经济损失，委托人将视情况

向监理进行索赔，监理承担支付索赔款。

1.2.6解除合同：由于监理违约、监理人员不作为给委托人造成重大经济损失，委托人

有权解除监理合同，并由监理承担经济责任。

1.3处罚细则

1.3.1监理组织机构

1）监理部申请对监理部关键人员（总监理工程师、质量监理工程师、安全监理工程师、

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