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医院院紧急采购管理制度

第一条为规范医院紧急采购行为，增强采购时效，保证采购

质量，提高资金效益，确保紧急事件的妥善处置，根据《政府采

购法》及实施条例、《突发事件应对法》等相关法律法规,结合医

院工作实际，制定本办法。

第二条紧急采购是指为了及时处置紧急事件直接采购单项

合同金额5万元以上、150万元以下的货物、工程和服务的行为；

突发重大公共卫生事件，政府有紧急采购要求的，按上级指示要

求落实。

第三条紧急采购应遵循从严掌握、高效规范、归口管理、及

时处置的原则。

第四条紧急采购仅适用于《政府采购法》第八十五条规定的

“对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购”，

具体情形如下：

（一）突发水、电、暖、燃气、通讯、网络、道路、管线、

电梯、中央空调等设备、设施（包括急需性和抢救性医疗设备）

的故障抢修；

（二）突发自然灾害、事故灾难、公共卫生和医院安全的紧

急处置；

（三）为完成上级相关部门紧急任务而进行的采购；

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（四）其他经医院招标采购工作领导小组研究认定的紧急事

件所需临时性紧急采购。

第五条紧急采购实行归口管理：

（一）水、电、暖、燃气、道路、管线、电梯、中央空调等

故障抢修由后勤保障处负责；

（二）通讯等设备设施故障抢修由院办公室负责；网络等设

备设施故障抢修由信息科负责；

（三）突发公共卫生事件相关采购项目由相关部门负责。采

购活动原则上由归口管理部门负责、一个及以上部门配合共同实

施，具体配合采购的部门由招标采购工作领导小组审定；

（四）突发自然灾害、事故灾难由院办公室负责并由相关部

门配合采购，具体配合采购的部门由招标采购工作领导小组审定；

（五）为完成上级相关部门紧急任务和其他经医院招标采购

工作领导小组研究认定的紧急事件由院办公室负责并由相关部

门配合采购，具体配合采购的部门由招标采购工作领导小组审定。

第六条紧急采购分为现场处置性紧急采购或非现场处置性

紧急采购。现场处置性紧急采购是指水、电、暖、燃气、通讯、

网络、道路、管线、电梯、中央空调等设备、设施的故障抢修，

以及突发性事件而需紧急处置的采购；其他紧急采购为非现场处

置性紧急采购。

第七条紧急采购审批及实施程序：

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（一）紧急采购活动由医院招标采购工作领导小组论证后，

报院长办公会讨论通过。单项合同金额50万以上的紧急采购项

目应报市卫生健康委备案。

（二）现场处置性紧急采购由归口管理部门负责人报告分管

院领导、院长，征得同意后，直接从相关的专业性供应商处采购；

同时报告院招标采购工作领导小组并依照本办法第十条规定补

办相关手续；

（三）非现场处置性紧急采购由归口管理部门依照本办法第

十条规定办理手续，并由招标采购工作领导小组提交院长办公会

讨论通过后，采用邀请招标、比选采购、询价（含电话询价）采

购、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式组织采购。

第八条紧急采购供应商的选定：

（一）水、电、暖、燃气、通讯、网络、电梯、中央空调等

垄断行业的，应首选相关行业专业供应商；

（二）紧急采购应优先从政府集中采购目录项目内的协议供

货厂商、协议供货代理商、定点企业或入围企业名录中确定供应

商；

（三）紧急采购所需在政府集中采购目录项目外的，应从相

关优质的专业性供应商中确定。同等条件下，优先选择曾经在医

院采购项目中中标且履约良好的供应商。

第九条紧急采购价格确定：

（一）工程类紧急采购的工程造价以审计部门审计结果为准；

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（二）现场处置所需的仪器、设备、零件等物资类采购价格

以询价、厂商报价为准。如事后发现价格严重偏离的，应当与供

应商重新进行价格谈判，予以调整。

（三）非现场处置所需的仪器、设备等物资类和服务类项目

采购价格，以招标采购工作领导小组审定的采购方式的实施结果

为准；

第十条紧急采购应及时办理相关手续：

（一）现场处