设计施工监理招标管理.pdfVIP

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设计施工监理招标专业管理

国网山东公司基建部

建设处

1

一、必要性及意义

二、主要问题

三、管理措施

2

一、必要性及意义

3

国家电网公司高度重视依法治企工作

4

☆2021年12月29日,召开工程建设领域突出问

题专项治理工作电视会议;

☆2021年1月27日-2月10日,开展专项治理抽

查工作;

☆2021年3月18日,召开专项治理工作领导小

组会议;

……

☆2021年1月14日,召开深化工程建设领域突

出问题专项治理工作电视会议;

☆2021年公司开展依法治企综合检查

5

国网公司郑宝森副总经理在2021年基建工作会上强调

指出:

建立长效机制,进一步标准工程建设管理行

为,“公平、公开、公正〞开展招投标活动,依法合

规开展工程建设,堵塞管理漏洞,防范和化解管理风

险。强化设计施工监理招标专业管理,开展专项监督

活动,切实做到预防为先、关口前移。

6

公司领导高度重视设计施工监理招标工作

潘敬东副总经理在2021年基建工作会上强调指出:

深入开展依法治企综合检查,加大解决历史

遗留问题力度,强化招标采购、工程建设等重点领域

和关键环节管控,防止以权谋私。建立长效机制,进

一步标准工程建设管理行为,“公平、公开、公正〞

开展招投标活动,依法合规开展工程建设,堵塞管理

漏洞,防范和化解管理风险。强化设计施工监理招标

专业管理,加强专项监督,切实做到预防为先、关口

前移。

7

二、存在的主要问题

8

〔一〕工程管理不到位

在里程碑方案编制阶段,局部工程管

理单位对工程前期〔可研、核准〕进度未能准

确判断,导致工程招标不能满足工程开工时间

的要求。

在招标方案上报阶段,有的工程管理

单位对工程掌握不清,存在错报、漏报现象;

未按规定格式要求上报,方案上报凌乱,局部

工程采购方案不能与技术标准书有效关联;有

的工程管理单位未对工程最高限价认真审查,

9

〔二〕标书制作质量较差

投标文件对所投标包不做针对性的响

应,对于所投标的工程提不出有效的实施方案,

个标包标书相互套用,甚至连工程名称都会搞

错。标书编制简单,没有实质性内容。

提供的证书不全或不合格。有些必要

的证书没有提供,证书存在未年检及超期现象。

有的投标单位证书实际上不存在问题,但在投

标文件中提供的是过期版本,没有及时更新,

10

〔二〕标书制作质量较差

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