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２０２２年９月东南大学学报（哲学社会科学版）Ｓｅｐ．２０２２

第２４卷第５期ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｏｕｔｈｅａｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｖｏｌ２４Ｎｏ５

民国法科教育的奇峰———国立中央大学法学院

张仁善

（南京大学法学院，江苏南京２１００９３）

［摘要］１９２７年，国立第四中山大学成立法律学系。１９２８年，国立中央大学组建法

学院，含法律学、政治学和经济学三系。南京国民政府成立伊始，活力绽放，加之首都政治

中心的区位优势，法学院成立不久，就吸引了一批高水平的法政教师加盟，学生生源亦属

优质。全面抗战爆发后，法学院随校西迁重庆，期间又增加了社会学系、边疆政治学系及

法律学系司法组，陪都的虹吸效应，吸引众多法学名家前来任教。以法、政为主的中央大

学法学院的法科教育，起步晚、起点高、学科全，师资队伍名家云集，教研成果丰硕，毕业学

生优异，社会影响蜚声中外，形成近代中国法科教育的奇峰。近代中国法科教育界素有

“北朝阳、南东吴”之说，实际上，从１９２７—１９４９年，国立中央大学法学院的法科教育成就

位居全国大学之首，故“北朝阳、南东吴”之外，宜加上“中中央”。

［关键词］国立中央大学法学院法科教育

１９２７年，国立第四中山大学成立社会科学院法律学系、政治学系。１９２８年，国立中央大学组建

法学院，含法律学系、政治学系和经济学系，抗战期间，法学院又增加了社会学系、边疆政治学系及法

律学系司法组。１９２８年以后，新兴的南京国民政府气象万新，连同首都政治中心的加持，法学院甫一

成立，就吸引了一批高水平的法政教师，尤其受到留洋法学博士及其他高材生的青睐，学生生源亦属

优质。全面抗战爆发后，法学院随中央大学整建制地西迁陪都重庆，其他许多大学法学院或独立法

政院校所受冲击颇大，唯独中央法学法学院保持比较完整的结构，规模不减反增。中央大学法学院

师生在当时国际国内法律、政治、外交以及学术等舞台上竞展风采，在全国大学中独领风骚，形成民

国法科教育的奇峰。本文拟循着中央大学法学院的历史轨迹，重点介绍以法学院法律学系、政治学

系和司法组为主的法科教育的形成、发展状况及特色，法学院的其他系科的介绍从略。

一、创设与发展

（一）创设及初期发展

国立中央大学法学院创建初期，关系较为复杂，可分四阶段，大致梳理如下：

第一阶段，国立第四中山大学社会科学院。１９２７年６月，国立第四中山大学组建社会科学院，社

会科学院基础有二：一是前国立东南大学文科政治学系、经济学系、史地学系；二是先期已被合并到

国立东南大学的江苏法政大学。社会科学院由史地学系、社会学系、政治学系、经济学系及法律学系

组成。中央大学法学院源头即始于此。

第二阶段，江苏大学社会科学院。１９２８年２月２３日，大学区制的“第四中山大学”改名为“江苏

①

大学”，继以第四中山大学中山院所在地作为院址，建立江苏大学社会科学院。系科及教职员顺沿

第四中山大学社会科学院，法律学系亦仍其旧。

［基金项目］南京大学新时代文科卓越研究计划中长期研究专项“中国法律文化的演进及其现代性阐释”阶段性成果。

［作者简介］张仁善（１９６４—），江苏东台人，南京大学法学院教授，博士生导师，研究方向：中国法律史，司法传统与司法近代化。

①《南大百年实录：南京大学史料选》写组编：《南大百年实录：南京大学史料选》（上），南京：南京大学出版社，２００２年，第２６７页。

下引该书，简称《南大百年实录》。

第５期张仁善民国法科教育的奇峰———国立中央大学法学院７９

第三阶段，国立中央大学社会科学院。国立中央大学设定初期，仍设社会科学院，依然包含原先

五个系。１９２７年６月到１９２７年７月，尽管校名被三次更改，社会科学院法律学系的