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营业线施工安全管理制度
第一条总则
1.有关项目必须建立健全施工安全保证体系。按规定设置安全生产
管理机构,配备安全生产管理人员,履行施工安全管理和日常检查的
职责;要经常对全员进行遵章守纪的教育,建立施工单位内部全面的
安全责任制,制定施工安全措施,并认真予以落实。
2.必须严格执行营业线施工的各项规章制度,认真学习《____沈阳
铁路局营业线施工及安全管理细办法____》(沈铁总发(20O9)____
号)、《转发铁道部关于公布铁路营业线施工安全管理补充办法
____》(沈铁运发(20lO)l____号)、《____沈阳铁路局营业线施工
及安全管理细化补充办法____》(沈铁总发(20l0)____号)等文件,
科学制定施工方案,建立完善的施工安全责任制,落实施工安全措施
和责任,严格责任追究;应严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢
行计划组织施工,认真落实施工安全措施。
第二条基本要求
1.既有线旁边施工,各工区明确施工负责人;施工负责人负责施工
现场的作业组织,对施工现场的施工安全负责。
2.施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工工区经理、副经
理,安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部(或铁路局)营业
线施工安全培训,未经培训或培训不合格的人员不能担任上述工作。
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3.安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必须经过铁路局有
关部门培训。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作,要追究施
工单位领导的责任;培训合格的上述人员担任上述工作时,因业务素
质不达标发生事故的,将追究培训部门的责任。
4.参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工(即带
班人员)带领。不准劳务工单独上道作业。所有劳务工必须先进行施
工安全培训,培训合格后方可上岗。劳务工不能担任营业线施工的爆
破工、施工安全防护员及带班人员等工作。
5.施工期间需设置临时道口时,要依照铁道部《设置或拓宽铁路道
口人行过道审批办法》(铁道部令第____号)办理相关的行政审批手
续。施工单位在临时道口设置期间要专人看守,并按规定日期拆除。
施工期间中必须保证道口(含临时道口)设备符合标准,并按铁路道
口管理有关规定进行管理。对因双线工程造成道口不符合要求的,要
修改道口设计,达到道口标准后方可启用,防止道口事故。
第三条营业线施工等级划分:
营业线施工等级分为三级:
1.Ⅰ级施工包括:
①区间临时铺设岔线,设辅助所或线路所。
②长图、沈吉线封锁____小时以上或影响信联闭____小时以上的
大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。
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③长图、沈吉线,进行封锁____小时及以上的大型上跨铁路结构
物施工。
④棋盘站施工,降低改编能力____小时以上。
⑤吉林站施工,影响到发线能力____小时以上。
⑥对运输影响较大的技术改造项目,如新线引入、区间拨接线
路、信联闭改造、电气化改造等施工,具体在编制月度施工计划时由
铁路局认定。
2.Ⅱ级施工包括:
①长图、沈吉线封锁区间____小时及以上,或影响全站(全场)
信联闭____小时及以上。
②长图、沈吉线进行封锁____小时以内的大型上跨结构物施工。
③棋盘站施工,降低改编能力____小时以上。
④吉林站施工,影响到发线能力____小时以上。
⑤对运输影响较大的技术改造项目,如新线引入、区间拨接线
路、信联闭改造、电气化改造等施工,具体在编制月度施工计划时由
铁路局认定。
3.Ⅰ、Ⅱ级以外的各类施工为Ⅲ级施工。
第四条施工组织领导
工区项目部成立以常务副经理为组长、安全总监为副组长、各部
室主管及相关工区经理为成员的营业线施工安全领导小组,办公室设
在安质部。相关工区也成立相应的组织机构,建立健全安全生产责任
第3页共17页
制,明确分工,责任到人。明确专项施工负责人,负责施工现场的组
织协调工作。检查施工前的准备工作,检查各项安全措施的落实,掌
握施工进度,协调解决施工各部门临时发生的问题。施工结束后,主
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