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德惠市无线电通信应急预案

1总则

1．1编制目的

建立健全德惠市无线电通信保障和无线电通信恢复应急工作机

制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急无

线电通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下无

线电通信保障和无线电通信恢复工作的需要，确保无线电通信的安全

畅通。

1．2编制依据

依据《中华人民共和国无线电管理条例》、《吉林省无线电管理办

法》和《德惠市突发公共事件总体应急预案》，《德惠市江河水系超标

准洪水防洪预案》等有关国家法律法规和规定制定本预案。

1．3适用范围

（1）保护交通、水上航运、铁路运输通信频率的正常使用和安

全；

（2）保障公众通信网络正常运营，公众通信不受干扰

（3）防范和查处对广播电视、卫星通信频率的侵袭和干扰，打

击“法功轮”及其不法分子的破坏活动

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（4）保障重要部门、重要区域和重要部位专用无线电

通信网络正常工作；

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（5）保障防汛抗旱、森林防火、防震救灾、事故急救等应急事

件的无线电指挥调度通信网络正常工作；

（6）市委、市政府交办的重要无线电通信保障任务。

1．4工作原则

在市委、市政府领导下，在上级业务部门的指导下，无线电通信

保障和无线电通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密

切协同，快速反应、保障有力的原则。

2组织指挥体系及职责

2．1组织指挥体系。

德惠市人民政府成立德惠市无线电通信保障应急领导小组，组长

由负责市无线电管理工作的副市长担任。德惠市无线电通信保障应急

领导小组下设德惠市无线电通信保障应急工作办公室（简称市无线电

通信应急办），市无线电通信应急办设在市无线电管理办公室，主任

由市无线电管理办公室主任担任。各相关单位和公众通信运营企业成

立无线电通信保障应急机构。各公众通信运营商在遇到重大突发事件

时，接受市无线电通信应急办及上级公司的双重领导。

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2．2职责。

市无线电通信领导小组负责领导、组织和协调全市的无线电通信

保障和无线电通信恢复应急工作。市无线电通信应急办负责组织、协

调相关单位和公众通信运营企业无线电通信保障应急管理机构，进行

重大突发事件的无线电通信保障和恢复应急工作。相关单位和公众通

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信运营企业的无线电通信保障机构负责组织和协调本单位或本区域

的无线电通信保障和无线电恢复的应急工作。

3预防和预警机制

3．1预防机制

加强对交通、铁路、广播电视、防汛抗旱、森林防火、防震救灾、

气象水文事故急救及各公众通信运营企业无线电频率及网络安全防

护工作和应急处置准备工作的监督检查，保障无线电通信网络的安全

畅通。

3．2预警监测

市无线电通信应急办和德惠火车站、市公安局、市消防支队、市

水利局、市广电局、市交通局、市林业局、市地震局、市气象局、市

水文局、市交警大队、市防办公众通信运营企业要建立相应的预警监

测机制，加强无线电通信保障预警信息的监测收集工作。

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3．3信息采集和报告。建立无线电通信突发事件信息采集与报

告制度。按照早发现、早报告、早处置的原则，开展市内和周边地区

合法无线电信号技术参数综合分析和电磁环境监测工作，及时发现并

查处非法无线电信号。市无线电监测站按照工作分工开展日常监测和

特殊时期监测工作。特别时期和重要活动时期，实行24小时监测值

班制度。

3．4预防预警行动。市无线电通信应急办负责对突发无线电干

扰事件信息的接收、报告、处理和重大突发事件时的无线电通信保障。

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接报告后，市无线电通信应急办应立即召开会议，研究部署无线电通

信保障和恢复应急工作的应对措施，通知相关单位做好预防无线电通

信保障和恢复应急工作的各项准备工作。对无线电严重干扰事件立即

组织力量进行复核确认，及时采取必要的应急措施。重大事件，及时

上报市应急管理办公室。市无线电通信应急办值班电话：

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