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2024年度安全生产工作计划

（一）按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责

社会广泛参与”的总体要求，进一步推进落实安全生产责任制，

加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工

作格局。

1.严格落实政府安全生产管理责任。以创建安全生产示范县区和安

全生产目标责任制考核为载体，建立科学的考核办法，形成有效的激

励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村（社区）安全生产管理职

责，推进落实基层安全管理责任。

2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系，完善监管机

制，提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门，依法对本系

统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和

管理，履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指

导、协调、监督、服务，支持配合负有安全生产专项监管责任的部门

做好工作，形成既有明确分工，又有相互协作、齐抓共管的工作格

局。进一步完善安委会例会制度，建立安委会办公室联络员制度，及

时协调解决安全生产工作中的突出问题。

3.高度重视园区的安全生产管理，进一步明确工业园区、重点工程

的安全生产管理职责，提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办

法，落实安全管理责任，防止出现监管空缺，杜绝较大事故的发生。

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4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把

关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措，全面推进落实企业安

全生产主体责任，大力倡导“安全生产荣辱观”，引导企业自觉承担

安全生产方面的社会责任。

（二）更加注重监督执法，进一步加大隐患治理力度

通过严格监督执法，强化安全生产隐患治理，深化专项整治，推

进建立规范有序的安全生产良好秩序。

5.继续深入开展专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不

具备安全生产条件的生产经营单位和项目，着力推进安全生产秩序不

断好转。

6.健全安全生产综合治理联合执法机制，对社会影响广、区域性、

倾向性的安全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，

采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合

力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，

形成齐抓共管的工作机制。

7.加强和改进安全生产检查，着力提高检查工作的针对性和有效

性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格

抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。

8.强化安全生产监督执法，严格依法行政，严肃查处安全生产违法

行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定，

积极开展乡镇委托执法工作，充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。

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大力推进安全生产行政执法工作，加大对安全生产违法行为的处罚力

度，督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。

全面____执行____第4____号令，严格执行生产安全事故报告制度和调

查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类事故，对发生社会

影响较大的责任事故，及时在全县通报。充分发挥群众监督作用，及

时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。

（三）更加注重治本之举，进一步加大基层基础和源头管理力度

落实治本之举，强化源头管理，尽快形成以发展为目的、以企业

为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制，是

实现安全生产形势根本好转的首要前提。

9.进一步加强安全生产基层监管队伍建设，逐步形成高效务实、依

法行政工作计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安

全监管机构的基础上，推进经济工业园区、重点工程安全监管机构建

设，落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求，抓好基层安监

队伍的思想建设和业务建设，特别是对乡镇安全管理人员要通过教

育、培训、轮训、考核等手段，提高安全生产管理水平。

10.继续抓好高危行业安全生产行政许可工作，严把安全生产准入

关，确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学

品、烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动

的，依法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业，加强

跟踪督查和动态管理，搞好“回头看”，已达不到安全生产条件或存