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社会保障制度名词解释（3）

社会保障制度名词解释

26.社会保障争议

社会保障当事人之间围绕社会保障权利义务发生的纠纷，通常是

围绕社会保障法律关系的建立和相应权利、义务的履行而展开的。中

国社会保障争议主要发生在社会保险领域。

27.社会保障行政复议

社会保障行政复议是指当事人对实施社会保障管理职能的劳动保

障行政部门、社会保险经办机构等行政机关和法律

法规授权的组织的行政处理决定有意见，向劳动保障行政机关提

出要求重新处理的一种制度，是公民、法人或其他组织通过行政救济

解决行政争议的一种方法。

28.社会保障行政诉讼

社会保障行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为实施社会保障

管理职能的劳动保障行政部门、社会保险经办机构等行政机关和法律

法规授权的组织的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院请求司

法保护，人民法院通过对被诉行政行为的合法性进行审查，从而解决

特定范围内行政争议的活动。

29.老年社会保障

老年社会保障是社会保障系统中的一个主要项目。它是指对退出

劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保护和社会救助措施，具

体包括收入保障、医疗保障、最低生活保障、住房保障、生活服务和

保健服务等。

30.薪资比例制

薪资比例制是指按照被保险人退休前某段时期内的平均工资或最

高工资数额为基数，再根据投保年限，按一定比例计算养老金数额的

制度。

31.现收现付制

现收现付制指从企业收入或国家财政收入中随时支付退休金，一

般资金平衡周期为一年，在收取和支付之间无资金积累，也谈不上增

值。

32.社会统筹

社会统筹是指在一定的行政区划范围内，政府收取养老金并作统

一调配，按统一标准发放。这种方式超出了单位管理的范围，是以行

政地域为范围统一管理的方式。

33.养老保险隐性债务

养老保险隐性债务一般是指在“现收现付”养老保险制度下对在

职职工和退休人员养老金待遇的承诺，或者说是养老保险制度由“现

收现付统筹制”向“个人账户积累制”转轨过程中所要支付的过渡性

费用。也可以说，它是指在现收现付制度下，参保人员积累下来的未

来领取养老金的权利。

34.失业保险

失业保险是指国家通过立法强制建立失业保险基金，对非因本人

原因失去工作、中断收入的劳动者，提供限定时期的物质帮助以及再

就业服务的一项社会保险制度。失业保险具有保障失业人员基本生活

和促进其再就业的双重职能。

35.就业扶助

通过政府对就业市场的指导和干预，以优惠政策鼓励积极就业，

提供全方位就业服务等，推动失业者实现再就业，主要方式包括：拓

展新的就业领域，创造就业岗位，实行职业轮换，鼓励自我创业，鼓

励企业提供就业岗位等。

36.再就业工程

中国政府从1995年推出再就业工程，即综合运用政策扶持和就业

服务手段，实行企业安置、个人自谋职业和社会

帮扶安置就业相结合，重点帮助失业6个月以上的职工和生活困

难的企业富余职工尽快实现再就业。

37.社会医疗保险

社会医疗保险，是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方

法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗服务的一种制度。

38.工伤保险

工伤保险亦称工业伤害保险、因工伤害保险、职业伤害赔偿保险，

是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下遭受意外伤

害、职业病,以及因这两种情况暂时或永久丧失劳动能力甚至死亡时，

劳动者及其遗属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿。这种补偿

既包括医疗、康复所需，也包括生活保障所需。

39.生育保险

生育保险即国家和社会为保障妇女生育期间的健康和基本生活需

要，向其提供物质帮助的社会保险制度。生育保险主要提供生育医疗

保健服务、生育假期、生育津贴、育儿假期及育儿津贴等几项待遇。

40.女职工劳动保护

对女职工在生产工作中的安全和健康，实行特殊保护，包括禁止

女职工从事有毒有害、有危险和强体力的劳动，限制安排在非正常工

作时间工作，规定“四期”的保护措施等。

41.残疾人社会保障

残疾人社会保障指国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳

动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助，并根据社

会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应的康复