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某市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结

自群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作开展以来，我市严格按照中央和省、市委的统一部署，坚持“重遏制、强高压、长震慑”的基本方针，聚焦突出问题和薄弱环节，从严从实抓好整治工作，取得了良好的政治效果和社会效果。

一、工作的主要情况及成效

（一）高位统筹推进，营造浓厚整治氛围。一是强化组织领导。市委常委会专题研究，全面安排部署；市政府成立以主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组；各单位均成立由一把手任组长的工作领导小组，对照10个方面20项重点任务，细化分解任务清单，明确牵头单位和配合单位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是压实部门责任。对承担整治工作的5个部门，分别制定《工作方案》，明确目标任务、方法步骤和工作要求，提出具体工作措施。对其他部门，根据职责分工，加强指导督促，确保整治工作有序推进。三是广泛宣传发动。通过政府网站、微信公众号等平台，及时发布公告、通知和工作动态，公布举报电话、信箱、邮箱和举报渠道，设立举报二维码、摆放举报箱等方式，广泛接受监督举报。在电视台开办《廉政进行时》栏目，选取典型案例进行剖析曝光。组织开展了“廉洁自律谈心谈话”活动，下发《致全市党员干部和公职人员的一封信》，进一步增强广大党员干部拒腐防变的思想自觉。截至目前，共收到群众反馈问题线索123条，初步核查立案35件。

（二）聚焦突出问题，全力破解整治难题。一是坚持直面问题不回避。针对扶贫领域优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理；针对民生领域社保基金管理使用中存在的问题，开展保障农民工工资支付专项整治行动；针对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，严查包庇、纵容黑恶势力甚至充当保护伞的党员领导干部；针对城乡社保低保、残疾人补贴助残经费、农村危房改造资金等群众关注度高的资金发放问题，开展贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为专项整治。二是注重标本兼治不拖延。按照“当下改”与“长久立”相结合的原则，先后制定出台了《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》、《市城乡居民基本医疗保险门诊统筹管理办法》、《市医疗保障局行政权力运行流程规范》等一系列制度规定，扎紧制度笼子，坚决防止问题反弹回潮。

（三）创新方式方法，常态巩固整治成果。一是建立完善监督机制。充分发挥村务监督委员会作用，加强对基层干部的日常监督，特别是对“小微权力”的有效制约；建立完善群众来信来访、民意调查、新闻热线等各类反映举报渠道，进一步拓宽信访举报途径；发挥纪委监委监督推动作用，通过约谈提醒、监督检查、提出监察建议等方式，督促职能部门履行监管职责；建立“阳光问廉”直播节目常态化制度化机制，选取社会关注度较高、群众反映强烈、违纪违法和作风问题易发多发的重点领域开展现场直播。二是精准问责追责倒逼。严格落实问责条例及相关规定，坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的原则，做到问责一个、警醒一片。对不收敛不收手、顶风违纪的行为，发现一起、查处一起，典型案件一律通报曝光；对情节轻微的，通过约谈提醒、诫勉谈话等方式，促其限期改正；对恶意举报、诬告陷害的，依纪依法严肃处理。三是深化制度机制建设。围绕专项整治过程中暴露出的问题短板和制度漏洞，有针对性地健全完善各项规章制度，切实堵塞漏洞、补齐短板。如：在脱贫攻坚方面，建立完善脱贫协作机制、督查督办机制等7项制度；在民生保障方面，建立完善低保审核确认权限下放工作机制、城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制等9项制度；在扫黑除恶方面，建立完善问题线索移送机制、“一案三查”机制等10项制度；在医保基金管理方面，建立完善医保基金总额预算管理、经办机构协议管理和医疗服务监控系统等16项制度。

二、工作中存在的问题

在取得阶段性成效的同时，我们也清醒认识到，当前群众身边不正之风和腐败问题仍然存在不少隐患和漏洞，一些问题还比较突出。（一）少数单位和个人对专项整治工作的重要性和紧迫性认识不足，思想上不够重视，行动上迟缓滞后，工作措施不够得力，成效不够明显。（二）重点领域问题仍然易发多发。贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为在扶贫项目安排、社会保障资金发放等领域时有发生；农村危房改造、农村低保五保等款物发放中骗取套取、优亲厚友等现象仍时有出现；基层党组织软弱涣散的问题未得到彻底解决；形式主义官僚主义仍不同程度存在。（三）作风建设还需加强改进。一些党员干部对加强纪律教育缺乏敬畏感，纪律意识淡薄；一些单位掌握实情、沟通协调能力较差；一些干部干事创业激情不高、主动担当意识不强；一些领域权力寻租、“微腐败”问题依然存在等等。这些问题的存在影响了群众获得感幸福感安全感的充实度和满意度，成为了全面从严治党向纵深发展路上的“绊脚石”。

三、下一