《碳达峰碳中和政策法规汇编（2024年9月刊）》.pdfVIP

政策法规汇编9月刊

目录

第一编中央文件1

1.1国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见1

1.2中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见5

第二编生态环境部文件10

2.1关于公开征求《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意

见稿）》意见的函10

2.2关于印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》的通知14

2.3关于印发《企业温室气体排放核算与报告指南水泥行业（CETS—AG—02.01—V01—

2024）》等4项全国碳排放权交易市场技术规范的通知18

第三编国家各部委文件70

3.1国家能源局关于印发《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》的通知70

3.2市场监管总局等部门关于开展产品碳足迹标识认证试点工作的通知75

3.3国家能源局综合司生态环境部办公厅关于做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排

市场衔接工作的通知82

3.4国家认监委秘书处关于组织开展产品碳足迹标识认证试点参与机构遴选工作的通知83

3.5交通运输部关于发布交通运输行业节能低碳技术推广目录（2024年度）的公告88

3.6四部门关于征集重点工业产品碳足迹核算规则标准研究课题的通知93

3.7关于印发《国家气候变化健康适应行动方案（2024—2030年）》的通知98

3.8国家发展改革委办公厅关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项目的通知103

3.9市场监管总局办公厅国家发展改革委办公厅生态环境部办公厅关于印发《碳排放计

量能力建设指导目录（2024版）》的通知109

第四编河北省文件126

4.1河北雄安新区管理委员会关于做好雄安新区绿色发展城市典范建设工作的通知126

4.2河北省生态环境厅河北省交通运输厅关于印发《石家庄市低碳出行碳普惠试点方法

学》（版本号V01）的通知138

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4.3河北省生态环境厅河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省农村地区清洁取暖降碳

产品方法学》（版本号V01）的通知153

4.4唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市推动钢铁行业降本提质增效八条措施》的通

知166

政策法规汇编9月刊

第一编中央文件

1.1国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见

国办发〔2024〕44号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局

中具有重要作用。加快发展服务贸易是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然

要求。为创新提升服务贸易，以高水平开放推动服务贸易高质量发展，加快建设贸易强国，

经国务院同意，现提出以下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、

三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发

展，统筹发展和安全，以服务开放推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以服务创新

培育发展动能，以服务共享创造美好未来，加快推进服务贸易数字化、智能化、绿色化进

程，推动服务贸易规模增长、结构优化、效益提升、实力增强，为建设更高水平开放型经

济新体制、扎实推进中国式现代化建设作出更大贡献。

二、推动服务贸易制度型开放

（一）建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度。全面实施跨境服务贸易负面清单，

建立相应管理制度，负面清单之外的跨境服务贸易按照境内外服务及服务提供者待遇一致

原则实施管理。加强各项行政审批、许可、备案等事项与跨境服务贸易负面清单的工作衔

接，及时调整与负面清单不符的法规规章、规范性文件。提升负面清单管理能力，加强重

点行业监管，优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管。建立对服务贸易领域重

大开放举措的风险评估