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开展教育乱收费专项治理工作治理方案

为深入贯彻落实关于持续治理群众身边腐败和不正之风系列

重要讲话精神，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感，根据

关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署，结合关于开

展2022年全省教育系统教育乱收费专项治理工作，为进一步加强

和规范教育收费管理，特制订教育乱收费专项治理工作治理方案

如下：

一、治理目标

坚持人民至上，聚焦“急难愁盼”，以“小切口”选题，深

入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民富民政策落实的“绊脚

石”，积极回应群众关切，助力打造共同富裕县域样板，促进社

会公平正义、保障群众合法权益。各校要从政治的高度、从新时期

加强党风廉政建设和清廉学校建设的高度来认识和抓好教育收费

治理工作，严格做好自查自纠，健全收费管理制度，完善收费监管

机制，努力营造良好的教育生态，办好人民满意的教育。

二、重点任务

（一）学科类校外培训机构乱收费问题。治理重点：未与开

户银行签订预收费托管协议，预收费专用存款账户不唯一,预收费

未全部缴入专用存款账户；收费项目与标准公示不充分，在公示

的项目和标准外收取其他费用，向学员摊派费用或者集资；收费

时段与教学安排不一致，未严格执行按培训周期或课时收费政策

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（按培训周期不得超过个月，按课时不得超过课时）；收费

时间早于新课开始前1个月；诱导学员使用培训贷方式缴纳费用；

未严格执行退费政策（开课前提出退费的,应在5个工作日内一次

性退还所有费用，开课后提出退费的,应在15个工作日内按未完

成课时比例一次性退还费用）。时间范围：2021年9月1日以来

的收费行为。学段范围：小学、初中、普通高中。（责任单位：职

成教科、各培训机构）

（二）以学校强制或以家委会名义变相强制乱收费问题。治

理重点是平板电脑收费和商业保险收费。

一是平板电脑乱收费问题治理重点。移动学习终端管理制度

未建立或不落实；将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条

件；移动学习终端项目可行性论证不够充分，采购程序违反规定；

学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP

或收取使用费；推荐移动学习终端过程中，教育行政部门、学校与

移动学习终端供应商存在利益输送问题；对家长的投诉反映，受

理处置不及时、不到位，甚至产生负面舆情。时间范围：2021年

1月1日以来的收费行为。学段范围：小学、初中、普通高中。（责

任单位：普教科、装备中心，各级学校）

二是商业保险乱收费治理重点。存在保险公司（保险经纪公

司）主动或由学校及家委会协助进校设点推销，违背学生和家长

自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家

委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;存在保险公司（保险

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经纪公司）假借佣金、捐赠费等名义，或者以报销各种费用等方

式，向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关

单位、个人支付财物等利益输送问题。时间范围：2021年1月1

日以来的收费行为。学段范围：幼儿园、小学、初中、普通高中、

中等职业学校。（责任单位：安监科、勤办，各级学校）