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公路安全监理细则

第一章总则

第一条为了加强对公路工程施工过程中的安全管理，保障施工人

员和行车人员的人身安全和财产安全，提高公路工程质量，制定本细

则。

第二条公路安全监理的目标是在公路工程施工过程中发现并及时

纠正施工中存在的安全隐患，保证施工现场的安全和施工质量的合理

控制。

第三条公路安全监理应具备以下条件:

（一）有熟悉相关法律法规、标准和规范的专业人员组成的监理

团队；

（二）有监理现场的必要设备和工具，保证监理工作的顺利进

行；

（三）在现场做好安全事故预防工作，做到早发现、早报告、早

解决，并保持监理现场安全秩序，确保安全生产；

（四）根据施工方案和监理合同，及时进行检查和验收，合理评

估施工质量，保证工程质量。

第四条公路安全监理应遵守以下原则：

（一）安全第一原则，即将安全放在第一位，始终将施工安全作

为监理工作的核心任务；

（二）统一领导和协调原则，即安全监理应与监理工作其他方面

相互协调，统一领导；

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（三）主动监督和抽查原则，即应主动发现施工中的问题，并及

时进行检查和抽查；

（四）依法监督和协助原则，即根据相关法律法规进行监督，并

协助施工单位履行安全管理责任。

第五条公路安全监理应具备以下责任：

（一）负责制定公路施工安全管理的细则和工作计划，并进行组

织实施；

（二）负责指导施工单位进行安全教育和培训，提高施工人员的

安全意识和技能；

（三）负责组织监理过程中的安全检查和评估，并及时上报和解

决安全问题；

（四）负责处理施工过程中发生的安全事故和纠纷，并进行跟踪

处理和记录；

（五）负责进行工程质量检查和评估，及时发现和纠正施工质量

问题。

第二章安全教育和培训

第六条公路安全监理应组织施工单位进行安全教育和培训，提高

施工人员对安全管理的认识和理解。

第七条安全教育和培训的内容应包括以下方面：

（一）公路施工安全管理的法律法规和标准；

（二）施工现场的安全隐患和事故防范；

（三）相关施工技术和操作规程；

（四）应急处理和救援方法；

（五）安全设备和防护用具的使用方法。

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第八条安全教育和培训应根据工程的不同阶段进行分层次、分类

别开展。

第九条安全教育和培训应定期进行，监理人员应及时跟踪施工单

位的安全教育和培训工作的进展情况，并进行总结和评估。

第十条安全教育和培训的记录应当详细、真实、完整，并按照规

定的期限妥善保存。

第三章安全检查和评估

第十一条公路安全监理应定期进行安全检查，发现和纠正施工中

的安全隐患。

第十二条安全检查应包括施工现场的环境卫生、施工设备、用电

安全、防火措施、交通安全、施工人员的安全防护等方面。

第十三条安全检查应及时发现和纠正施工中存在的安全问题，对

不符合安全要求的情况应制定整改措施，并跟踪整改情况。

第十四条安全评估应根据施工阶段和任务特点，对施工单位的安

全管理进行全面、客观的评估。

第十五条安全评估工作应由独立的专业人员进行，在评估报告中

应准确反映施工单位的安全管理状况，并提出改进建议。

第十六条安全评估应及时向施工单位进行反馈，并与施工单位一

起制定改进措施。

第四章安全事故和纠纷处理

第十七条公路安全监理应及时处理施工过程中发生的安全事故和

纠纷。

第十八条安全事故和纠纷的处理应根据相关法律法规进行，要确

保公正、公平、公开，并妥善解决问题。

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第十九条安全事故和纠纷处理的过程和结果应进行记录，并定期

汇总和分析，总结经验教训，并及时向相关司法部门报告。

第二十条对有违法行为的施工单位，公路安全监理应及时向相关

部门进行报