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集团人力资源管理实施意见

为进一步规范集团公司人事管理工作，合理配置人力资

源，优化管理程序，明确管理权限，完善事业部管理模式下的

分级管理机制，促进集团公司生产经营的持续发展，特制定本

实施意见。

一、适用范围

本实施意见适用于集团总部及所属分公司（集团公司

控、参股企业可参照执行）。

二、管理原则

（一）分层、分级管理的原则。根据集团总部与分公司职

能、管理层次、管理要求的不同进一步明确集团总部与分公司

管理职责与权限，各司其职。

（二）因事设岗，因岗定人，人岗相宜的原则。按工作职

责，设立岗位，以岗位任职要求选拔人员，实现岗位与人员配

置合理。

（三）管理与激励并举的原则，对员工加强管理与考核的

同时，持续应用激励措施，完善人才储备，实现公司人才管理

的良性发展。

三、管理职责划分

（一）集团公司

1.负责集团公司人力资源战略规划的制定和实施。

2.负责集团公司宏观的人力资源管理制度及集团总部人力

资源管理制度的制订。

3.负责集团公司人才队伍建设与管理。

4.负责集团公司总部部室长、基层单位经理及书记（含副

职）、外派至集团公司控、参股企业的股东代表（以下简称为

集团公司中层管理人员）的任用、考核及管理。

5.负责集团总部一般员工的绩效管理与考核。

6.负责对各分公司人力资源管理工作的监督、检查与考核。

（二）分公司

1.负责本公司人力资源计划的制定与实施。

１

2.负责本公司人力资源管理制度的制订。

3.负责本公司人才队伍的建设与管理。

4.在集团公司授权职责范围内实施对本公司各类人员的绩

效考核与管理。

5.执行集团公司各类人员管理规定，接受集团公司的监督、

检查与考核。

6.其它由集团公司安排的管理事项。

（三）集团公司人力资源部为集团公司授权的人力资源管

理职能部门，在授权范围内代表集团公司履行各项管理职能。

四、管理内容

（一）岗位及人员编制管理

集团公司岗位层级图

集团高层管理

集团总部成员单位

部室长经理、书记

部长助理

二级科员分公司队、科长

一级科员

普通科员一般管理人员

２

工人岗工人岗

见习生见习生

1.集团公司人力资源部根据集团公司总部各部室职掌，制

定各岗位职责，按各岗位任职要求，合理配置人员，并负责集

团公司总部的人员岗位层级管理，制定各层级人员的评聘任用

办法。

2.集团公司人力资源部负责提出集团公司总部各部室岗位

设置建议，并核定各部室岗位编制。

3.集团公司人力资源部根据各产业劳动率水平，核定各公

司年度定员人数计划及各管理岗位人员编制，并对计划、编制

的执行进行考核。

4.各公司在集团公司核定计划的范围内根据自身管理需

要，确定本公司的组织机构、岗位设置、岗位编制、岗位层级，

报集团公司人力资源部审核备案。

5.各公司须根据工作的性质、责任大小、难易程度、所需

资格条件，制定本单位各岗位职责和任职要求，合理配置人员。

6.每年12月底前各公司须将次年度定员