公路工程施工安全风险评估报告.pdf

目录

第一章概述1

一、施工安全风险评估简介1

第二章工程概况5

一、工程概况5

二、技术标准5

三、施工单位简介5

四、沿线自然地理及工程地质条件7

第三章评估过程和评估方法10

一、风险评估过程10

二、风险评估方法11

第四章总体风险评估24

一、桥梁施工总体风险评估24

二、隧道施工总体风险评估39

第五章桥梁施工专项风险评估47

一、风险源辨识47

二、风险分析48

三、风险分类51

四、重大风险源风险估测54

第六章隧道工程专项风险评估62

一、施工程序分解62

二、风险源普查62

三、风险源普查清单63

四、风险分析63

五、风险评估64

六、重大风险源风险估测66

第七章风险控制措施及建议76

一、桥梁一般风险源控制措施及建议76

二、隧道一般风险源控制措施88

三、重大风险源控制措施及建议90

第八章评估结论101

一、重大风险源风险等级汇总101

二、重大风险源存在部位及方式101

三、评估结果分析101

第一章概述

一、施工安全风险评估简介

（一）、评估目的

公路桥梁、隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不

下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定

性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警

预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。

施工安全风险评估是公路桥梁、隧道工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，

根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和

程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、

综合治理”的方针，为公路桥梁、隧道工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建

设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。

本次预评估的目的是在对《安顺至紫云高速公路土建第1合同段施工图设计》、《安

顺至紫云高速公路土建第1合同段项目施工组织设计》（编制单位：安顺至紫云高速公

路土建第1合同段项目部）等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程

中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业

环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各

类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措

施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。

（二）、评估原则

本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《安顺至

紫云高速公路土建第1合同段施工图设计》、《安顺至紫云高速公路土建第1合同段项

目施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《公路桥梁和隧

道工程施工安全风险评估指南（试行）》有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针

对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。

（三）、评估内容

公路桥梁、隧道工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。

1、总体风险评估

桥梁、隧道工程开工前，根据工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环

境与致险因子，估测桥梁、隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的

安全风险等级。

2、专项风险评估

当桥梁、隧道工程总体风险评估等级达到℃级（高度风险）及以上时，将其中高风

险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，

分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类

似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的

风险控制措施。

本次评价的重点是安顺至紫云高速公路土建第1合同段项目建设中的桥梁、隧道工

程，通过逐一总体评估确定风险等级后，