工贸行业企业监管检查工作指引.pdfVIP

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工贸行业企业监管检查工作指引--第1页

工贸行业企业监管检查工作指引

一、抽查事项

(一)以主要负责人为核心的“一岗双责”安全生产责任制

建立和落实情况

(二)重大安全风险辨识清单及管控情况

(三)自主建立安全管理体系情况

(四)安全生产教育培训情况

(五)安全生产投入情况

(六)事故报告和统计分析情况

(七)安全生产工作考核和检查情况

二、检查内容和方法

(一)以主要负责人为核心的“一岗双责”安全生产责任制

建立和落实情况

1.检查安全生产责任制是否覆盖生产经营管理全过程:①查

看安全生产责任制中关于主要负责人、有关分管负责人和部门责

任是否具体明确;②与相关人员谈话,了解其对自身安全生产责

任的了解。

2.检查主要负责人和有关分管负责人安全生产工作履职情况。

与主要负责人和有关分管负责人谈话,了解其研究、部署、检查安

全生产工作情况。

3.检查安全生产管理机构设置和安全管理人员配备情况。查

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看企业是否按照法规要求及主营业务安全风险状况,设置与企业

生产经营相适应的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人

员。

(二)重大安全风险辨识清单及管控情况

检查安全风险掌控情况:①查看是否依据行业风险特点,进行

分级分类管理;②查看本年度安全生产工作计划,是否开展风险

辨识管控,建立风险辨识清单;③查看是否建立重大安全风险管

控台账,掌握重大安全风险情况;④与主要负责人和有关分管负

责人谈话,了解单位重大安全风险掌握情况。

(三)自主建立安全管理体系情况

1.检查安全管理体系建立完善情况:①查看相关文件制度,检

查是否建立安全管理体系;②查看安全生产管理体系的运行控制、

过程督查、总结反馈、持续改进等管理过程相关记录,验证体系是

否有效运行;③与分管安全负责人、安全管理相关部门负责人谈

话,了解对企业安全管理体系运行掌握情况。

4.检查部署建立安全管理体系情况:①查看本年度工作计划,

是否对建立并运行安全管理体系进行部署;②查看年度检查计划

和记录,是否对建立并运行安全管理体系进行督促检查。

(四)安全生产教育培训情况

检查开展安全生产教育培训情况:①查看是否有开展安全生产

培训的工作计划;②是否按照计划对开展安全生产培训。

(五)安全生产投入情况

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检查安全生产投入使用计划编制情况,查看年初是否编制安全

生产投入使用计划,明确费用投入的项目内容、额度、完成期限、

责任部门和责任人等。

(六)事故报告和统计分析情况

1.检查事故报告情况:①查看企业事故台账,是否存在台账不

全的情况(与厅事故统计台账进行对比);②查看事故是否按规定

报送。

5.检查吸取事故教训情况:①查看安全生产工作会议记录或

部署文件,对典型事故或较大及以上事故是否及时吸取教训,督

促下属单位举一反三,落实整改措施;②查看事故内部追责情况。

对重大及以上事故,是否依据生产安全事故调查报告和内部奖惩

制度进行追责。

(七)安全生产工作考核和检查情况

1.检查安全生产工作考核情况:①查阅安全生产考核制度和

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