五位一体(参考版).pdf

五位一体（参考版）

关于落实集团公司安全生产“五位一体〃

责任体系的工作安排

为进一步推进公司2022年安全工作部署，落实集团公司“党委引领、行

政主导、专业管理、安全监视、岗位保障〃的“五位一体〃总体布局，营造安

全生产齐抓共管的良好气氛。结合公司近期发生的两起管道泄漏事故，现将公

司“五位一体〃的安全管理主要工作初步安排如下：

一、党委引领、党政同责（公司总负责人：唐登平协同部门：党委工作部）

1、各级党委要认真落实“党政同责，一岗双责〃的安全生产责任制，明确

党政主要负责人对安全生产工作负总责；

2、各级党委要对本单位的安全生产工作进行文化引领和宣传，积极开展

安全文化建设活动，不断提升各级人员的安全责任意识，筑牢思想防线；

3、各级党政主要领导要定期加入安全工作会议并安排部署有关安全工

作、定期检查并考核各单位日常安全管理和隐患整改工作、定期加入有关安全

环保知识的学习培训和考试；

4、各级党委要完善领导干部任用考核制度，将安全工作作为重要考核内

容，对隐患整改和安全管理长期不力者不提拔任用。

二、行政主导，齐抓共管（公司总负责人：南李锁协同部门：公司所有部∏）

1、各级领导要认真贯彻落实“管行业必需管安全，管业务必需管安全，管

生产经营必需管安全〃的要求；

2、各级领导要严格落实“包站包线〃管理制度，定期对所承包区域进行检

查、考核和工作安排；

3、严格落实安全生产工作考核奖惩、“一票否决〃等制度，建立自我约束、

持续改进的安全生产长效机制，依照“谁主管、谁负责〃、“谁审批、谁负责〃

的原则，督促落实安全生产主体责任，健全安全生产责任体系。

4、健全管理体系，全面开展安全生产标准化达标工作，持续推进六星班组

建设，不断提升安全标准化（HSE）管理实效性；

5、加强领导干部及员工队伍建设，严把人员准入关，经培训并考核合格后

方可进入相应岗位；

6、健全组织机构，明确工作职责，着力解决当前各级安全管理人员不足、

待遇、晋升与承受责任不等、安全管理人员滚动性大等突出问题，加强安全管

理工作的连续性和有效性；

7、完善制度和规程，定期开展合规性评价。各部门各单位要根据公司及本

单位发呈现状，及时修订并完善各类制度和规程，确保其实用性、科学性和指

导性；

2

8、保障安全专项资金投入，加快隐患整改进程。三、专业管理，各

司其职

依照“管生产必需管安全、管业务必需管安全〃的原则，各专业部门应在

安排部署工作同时抓好分管业务范围内的安全工作，各司其职。

1

（-）生产运行部门（公司总负责人：冯虎群）、生产运行（管理）部

门在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时应同时计划、布置、检

查、总结、评比安全工作，即“五同时〃；

2、合理安排生产，充分发挥三级调度组织、监控和指挥功能，切实做好

安全生产运行的基础保障，坚决杜绝管道凝管、超温超压超负荷运行，避免工

艺事故的发生；

3、持续并深入开展隐患专项排查和治理工作，及时解决生产运行中出现

的隐患和问题，建立专项整治和隐患排查治理的长效机制；加强安全隐患排

查，严格依照隐患整改“五落实〃原则，落实隐患治理主体责任，确保隐患排

查和治理形成闭环管理；

4、建立健全各类生产运行台账，及时归档并保存，数据记录应真实、可

靠。

1

（二）设备、技术部门（公司总负责人：李俊友）、定期开展储罐、

管线、油泵、锅炉等重要设备设施的隐患排查，确保设备设施完整；二是定期

开展SCADA系统、

3

检漏系统、阴极保护系统等自控系统的隐患排查，保证各类监控系统不休

止完好运行；

2、依照《输油气管道完整性管理规范》有关要求，对管道及时进行

一般性检测和内外检测，保证管道完整;

3、加强设备运行维护管理，做到对设备存在故障提前研判，降低设

备安全事故率；及时对油罐、锅炉等大型设备及附件进行校验；

4、依照QHSE管理体系要求加强设备变更管理，健全变更管理流程，落

实