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XX审计局2009年度工作总结

市政府：

2009年，我局在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大、十七届四中全会精神，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，牢固树立和认真落实科学发展观，注重审计能力和审计质量的提高，紧紧围绕全市重点工作和重点项目及年初工作安排牢牢把握发展这个第一要务，以服务地方经济发展为重点，以全面提升审计工作水平为核心，以夯实基础、规范管理为手段,抓好队伍建设，抓好制度建设，抓好服务质量,积极履行审计监督职能，在深化改革、保持地方经济又好又快发展、加强廉政建设方面发挥了重要作用。

现就一年来工作总结如下：

一、审计工作开展情况

2009年我局根据年初市委、市政府下发的审计工作安排，对重点领域、重点部门、重点资金加强了审计监督。全年已完成447个审计项目，正在审计125项。其中市局已完成69个，在审15个，比年初市政府下达的71项超额13项。全市共查出违规资金1.7亿元，管理不规范资金5.6亿元，归还原渠道资金901万元，已收缴各类税金及罚款1353万元，核减工程价款1990万元，移送司法机关案件线索1人1起。

一是围绕积极应对金融危机保持经济平稳较快增长，开展财政审计和中小企业应对金融危机政策落实情况审计调查。今年我们在财政预算执行审计中，不仅对财政、税务、国库进行了全面审计，还采取直接审计与单位内部自查及审计机关抽查相结合的方式首次对市级78个一级预算单位进行了审计调查，对2008年度差旅费、会议费、招待费、车辆费和邮电费5项费用支出情况进行了专项调查。通过审计和调查，查处和纠正了财政部门支出预算执行慢、未及时拨付专项资金、少纳入预算和少计收入等，发现预算单位固定资产账实不符、往来款项长期挂账、滞留挪用专项资金等问题。共查出盘亏固定资产7836万元，盘盈固定资产10421万元。在对中小企业受金融危机的影响情况调查中，全市共调查32户中小企业，分析影响的状况和应对的措施，我们提出了金融扶持、政府支持、税务优惠、企业创新等积极落实国家各项政策的5条建议，得到了省厅的肯定。

二是围绕改善民生全面推进社会建设，全面实施灾后恢复重建审计和民生专项资金审计调查。今年我们对全市灾后恢复重建项目继续进行跟踪审计，分别对农村民房2个县区和中小学校、农村水库、乡镇卫生院、交通城建设施等221个项目、11亿元开展了审计；审计调查了2008年中央拨付我市计划生育奖励扶助、生殖健康服务和标准化服务体系建设等计生专项资金，共查出违规资金421.94万元。其中:财政部门257.7万元，计生部门134.28万元，乡镇计划生育机构29.86万元；审计调查全市失业保险基金和就业再就业专项资金，涉及资金10224万元和36436万元，并对三年来两项资金收支分析，发现劳动保障部门在两项资金管理使用中存在多来源多渠道拨付资金、未按规定编制年度决算和分配方案、未及时拨付再就业资金3567万元、专款与经费未分开核算等问题，提出加强再就业资金计划管理、实现专业管理、强化监督的建议，已专题上报省厅和市政府。

三是围绕加快重大项目建设强力拉动投资增长，开展扩内需新增项目审计和建筑工程领域突出问题专项整治工作。对照中省和市上制定的扩内需政策，我们组织对全市247个新增项目，共计8.1亿元投资进行了全面跟踪审计调查，以确保新增项目规范建设、合法运转、争取最大效益，真正落实各级政策。为切实做好工程建设领域突出问题专项整治工作，我们成立了专门的机构，制定了专项审计方案，安排了审计人员和工作要求，全面开展了此项审计。

四是围绕加强“三农”工作发展壮大县域经济，开展种粮农民补助资金和西山移民搬迁资金专项审计调查。按市领导指示，我们会同市扶贫办对2006-2009年西山建委移民搬迁资金的管理使用情况进行了审计调查，共涉及搬迁移民4959户21537人、资金3723万元，核实资金缺口1787万元，向市政府专题报告，并提出了严格项目验收程序、完善档案管理、及时兑现资金缺口的建议，以确保移民搬迁工程的顺利实施。在对全市种粮农民四项补贴资金审计中，我们通过查阅、核对、比较、抽查、走访农户等方式，核实粮食直补资金1.2亿元、粮食综合补贴资金3.2亿元、良种补贴资金6239万元、农业机械补贴3495万元的去向和用途，还发现了个别县区未严格执行补贴政策、地方配套资金不到位、良种补贴效果不佳等问题，我们提出了进一步明确相关政策、及时调整实际种粮面积、提高良种补贴标准、加大农业投入力度的建议，使补贴资金真正全额发到农民手中，发挥其积极效益。

五是围绕加快大城市建设全面提升城市化水平，开展对污水处理资金和城建企业损益情况审计调查。年初，戴市长交办我局对城建4户公用企业资产负债损益情况进行调查，我局立即组织人员对