某市工作总结素材.doc

同志们：

在全市上下深入贯彻落实党的十七届四中全会精神之际，我们召开这次全市国税工作会议，主要任务是：学习贯彻全省国税工作会议精神，总结2009年全市国税工作，分析当前国税工作面临的新形势，研究部署今年的工作任务。市委、市政府领导对这次会议非常重视，市委常委、副市长刘加顺同志，市长助理、市财政局局长姜之厚同志，在百忙之中专程参加这次会议，刘市长代表市委、市政府作了重要讲话，对去年的国税工作给予了充分肯定，并对今年的工作提出了明确要求。全市各级国税机关一定要认真学习领会，并结合这次会议的部署，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、真抓实干，迎难而上，全市国税工作取得较好成绩

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂的经济形势，全市各级国税部门按照年初工作部署，积极应对全球金融危机带来的冲击，坚持以组织收入为中心，认真执行各项税收政策，深入推进依法治税，强化税收精细化管理，不断提升干部队伍素质，较好地完成了各项工作任务。

（一）攻坚克难抓好组织收入工作。自2008年下半年以来，受金融危机影响，我市经济出现明显下滑，给组织收入工作带来了前所未有的困难和挑战。面对巨大压力，全市各级国税部门迎难而上，以学习落实科学发展观为统领，严格坚持组织收入原则，以两个系统应用为抓手，强化分析预测和评估检查，努力将各种不利因素的影响降到最低限度。2009年，全市国税系统共组织各项税收收入66.68亿元，同比减少0.43%。其中，国内税收收入完成55.48亿元，占省局年初分配任务的92.90%，同比减少2.89%，减收1.65亿元，在严峻的经济形势下能取得这一成绩，实属不易。一是强化税收分析预测。在对全市税源总体状况进行调查测算的基础上，强化调研分析，及时根据经济形势的变化调整收入工作重点和措施，争取了工作主动权。二是深入开展现场办公活动。市局领导带队深入9个征收单位和部分企业，现场解决企业发展和收入工作难题，共召开座谈会18场次，解答问题52个，收集意见建议71条，形成具有指导意义的收入措施15项，增强了工作针对性。三是加大评估检查力度。充分依托两个系统，强化日常评估，集中组织开展了复审复查、税负偏低行业专项检查，同时按照市委、市政府要求，开展了全市财政税务大检查，通过评估检查直接增加税款3.16亿元。四是积极开展税收征管状况分析。从征管基础状况、税收结构、纳税人申报真实度等三个方面，深入开展统计和分析，有针对性地解决漏征漏管问题，共落实各类税收管理疑点51377户次，直接增加税款7650万元。五是加大清理欠税力度。全市共清理呆帐2596万元，清缴陈欠794万元。六是强化收入督导调度。认真落实“领导包片、部门包点”的收入督导机制，完善了收入目标考核责任制，调动了各级组织收入工作的积极性。

（二）深入推进依法治税进程。加大税法宣传力度。在利用税收宣传月开展集中宣传的同时，充分依托国税网站、服务热线、新闻媒体等载体，通过政策宣讲、集中培训、行风热线等形式，广泛宣传税收政策，引导企业准确把握和运用政策。强化税收执法监督。加大税收执法检查和责任追究力度，积极构建执法风险预防机制，不断完善税收执法责任体系，最大限度地调动了税务人员规范执法的自觉性，去年共实施责任追究37人次，经济惩戒5230元，全系统执法正确率达99.9%以上。深化两个系统应用。坚持把两个系统作为强化税源管理、引导税法遵从的重要抓手，狠抓基础数据录入质量，定期开展应用讲评，强化复审复查，并充分运用自行开发的考评软件，加强对应用情况的监督评价，有效提升了系统运行质量，堵塞了征管漏洞，规范了执法行为。加大税务稽查力度。在加强日常检查的同时，对农信社系统、大型连锁超市、商场及电视购物企业、建筑安装业等进行了专项检查，集中组织开展了对频繁预警企业和房地产行业的税务检查活动，并与公安、地税联合开展了打击发票违法犯罪活动。全年查补税款8778万元，同比增长72.74%，税务违法案件处罚率、受托协查按期回复率均达到100%。

（三）认真落实各项税制改革政策。为确保国家出台的一系列结构性减税政策落实并发挥应有作用，各级始终坚持超前谋划搞好调研测算，内外并举强化培训宣传，建立了政策执行监督反馈机制，并在收入形势异常严峻的情况下，不折不扣地落实税收优惠政策。为落实增值税转型政策，相继出台了重点企业联系点制度和重大项目负责制度，实行贴近式服务，深入企业靠上辅导。通过落实增值税转型、小规模纳税人征收率下调、矿产品税率提高、车购税优惠等措施，企业直接受益8.67亿元。为福利企业、资源综合利用企业等办理退税4723万元，为出口企业办理出口退税3.45亿元，落实各项企业所得税优惠2.76亿元，为企业应对危机、渡过难关提供了政策和资金支持。同时，对企业所得税优惠政策执行