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周三多《管理学》(第五版)

第一章管理与管理学

复习思考题：

1．人类活动的特点是什么？为什么管理实践与人类历史同样悠

久？

答：自古至今，人类的经济、政治、军事、宗教及其他一切社会

活动，都具有三个最基本的特点。

（1）目的性。人类的一切活动都是经过大脑思考，为了达到预

期的目的而进行的。每个人都有自己的需求、自己的理想，他们不仅

为自己的预期目的和理想去奋斗，并且还往往需要与其他人进行共同

的努力。甚至可以说，人类正是在为实现预期目的的活动中，在不断

地劳动、思考、谋划、设计和组织管理的过程中，逐渐进化的。

（2）依存性。人类的目的性来源于人对外部环境和人类自身的

相互依存关系。人类为了生存和发展，必须通过适应和改造外部环境

去取得必需的资源，必须通过个人或集体的劳动为自己或他人提供需

要的产品和劳务。人从来就不是孤立的个体，从远古开始，人类在与

自然的斗争中形成了部落。后来在漫长的岁月中逐渐发展为许多集

团、民族和国家，以及各种各样的社会经济组织。随着社会生产力的

发展，人们之间进行着愈来愈细的社会分工。同时人们之间的相互依

存关系也越来越紧密。尽管在人类发展的历史中，各个集团、阶级、

民族、国家之间经常充满着矛盾、冲突和斗争，但始终没有改变人类

必须相互依存的特点，并且使经济、政治、军事、宗教等各种社会组

织日益严密和完善。

（3）知识性。人类活动的另一个基本特点是能从自己过去的实

践中学习，从前人的经验中学习，并能把学到的知识加以记忆、积累、

分析和推理，从而形成人类独有的知识体系，包括各种科学理论、原

理、方法和技艺。科学技术愈发达，个人所掌握的知识愈专门化，这

就进一步强化了人们之间相互依存的必要性。从另一方面看，尽管每

个人掌握的知识千差万别，但每个人都根据自己的知识，来认识世界

和决定自己的行为。因而，就有可能使人们能够逐步认识自然和社会

的各种客观规律，包括处理人和自然及人和人之间各种关系的规律。

随着人类知识的逐步积累，对客观规律的认识逐步深化，使人类社会

的各种管理组织、制度和方法也日趋完善，人们终于有能力为达到各

种目的而发展、建立起各种强大的社会组织。

人类活动的上述三个特点为人类的管理实践提供了客观条件，回

答了为什么管理实践与人类历史同样悠久的原因。

2．何谓管理？管理的基本特征是什么？

答：（1）管理的定义

管理是管理者为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，

运用管理职能进行协调的过程。其内涵包括：

①管理是人类有意识有目的的活动

管理的目的首先就是为了通过群体的力量实现组织目标。但是应

当看到随着社会的发展，组织群体中的个体正在向自由劳动者的方向

接近，他们越来越关心个人发展的前景，个人兴趣、个人爱好、个人

感情及个人自我实现程度都会成为他们是否愿意在组织中工作或积

极工作的原因。另外组织与社会、组织与环境关系越来越密切，因而

组织的社会责任也愈来愈重，所以管理不再单纯是为了实现组织目

标，同时也要十分关注实现组织中每个人的发展和实现组织的社会责

任。

②管理应当是有效的

管理不仅要有较高的效率，同时还要有较好的效果。即不仅要正

确地做事，并且要力争做正确的事，这样才能又好又快地做事。

③管理的本质是协调

协调包括两方面的内容，一是组织内部各种有形和无形资源（如

人、财、物、信息、技术、专利、社会关系、品牌、声誉等）之间的

协调，使其组成一个有机整体，生成强大的竞争能力；二是组织与外

部环境的协调。环境包括生态环境、自然环境、社会制度、生活方式、

社会大众、法律道德、意识形态、宗教信仰、风俗习惯、政府政策、

规章制度甚至某种潜规则等。

④协调是运用各种管理职能的过程

协调的有效进行所要运用的，在管理学范畴内就是计划、组织、

指挥、控制等管理职能的过程。

（2）管理的基本特征

①管理具有二重性：管理的一般性和特殊性；管理的科学性和艺

术性。

②管理具有目标性：管理目标是管理活动的基本构成要素，管理

目标是一个复杂的综合构成。

③管理具有组织性：管理的目标与组织的目标往往具有同一性；

管理必须以组织作为其运行和实施的载体和依托；管理必须以组织的

合理构建作为其有效实施的重要前提和基本职能；管理活动受组织规

则和规范的制约，往往需要按照组织的法定程序进行。

④管理具有创新性：管理的创新性首先来源于管理