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风电开发建设管理暂行方法

目录：

第一章总则

第二章风电开发建设管理机构

第三章风电项目选址与规划

第四章风电项目建设准备

第五章风电项目建设

第六章风电项目运行管理

第七章风电项目检查与监管

第八章风电项目安全管理

第九章环境保护与监测

第十章法律责任

第一章总则

第一条为了加强对风电开发建设管理工作的规范和引导，促进

风电产业的健康、快速进展，保护生态环境和人民群众的利益，特

订立本方法。

第二条本方法适用于中国境内风电开发建设管理工作，包括风

场选址、规划、建设、运行、检查、监管、安全管理、环境保护和

监测等各环节。

第三条风电开发建设应遵从“节省能源、保护环境、可持续进

展”的基本方针，依照“能效优先、技术先进、安全第一、质量至

上”的原则，加强风电工程学科交叉应用和协同创新，推动风电技

术创新，提高风电产业核心竞争力。

第四条风电开发建设应充分发挥市场机制作用和政府调控作用，

优化风电产业链布局和产业进展结构，调动社会气力参加风电开发

建设，形成良好的进展环境和秩序。

第二章风电开发建设管理机构

第五条国家能源局是风电开发建设的主管部门，负责订立风电

开发建设总体规划、政策、标准和技术指南，对风电开发建设实施

监督和管理，处理风电开发建设的重点问题。

第六条国家能源局应当建立风电开发建设管理机构，其重要职

责包括：拟订年度风电开发建设计划，引导和管理风电开发建设，

组织开展风电技术和标准讨论、监测、检查和评估工作等。

第七条地方政府应当依照国家风电开发建设规划定期订立本地

区风电开发建设规划，引导和管理本地区风电开发建设。

第八条地方政府应当相应建立风电开发建设管理机构，负责本

地区风电开发建设的规划、引导、监管和评估工作等。

第三章风电项目选址与规划

第九条风电项目选址应遵从生态环境保护的原则，避开污染、

破坏自然景观和生态环境，并考虑风能资源、基础设施、用地情况

等综合因素。

第十条风电项目规划应当符合国家和地方规划要求，并参考相

关技术标准和导则。

第四章风电项目建设准备

第十一条风电项目建设准备应当充分调查、讨论、评估项目的

可行性和可行性讨论报告的结论，包括风能资源、选址、技术、经

济、社会和环境等方面。

第十二条风电项目建设准备还应当订立风电项目建设初步设计

方案、环境影响报告、土地征收安置方案、用地计划、资金筹措方

案、工期计划、工程建设招标方案等。

第五章风电项目建设

第十三条风电项目建设应依照设计方案、招标文件和合同要求

进行，建设过程中应重视施工安全、质量、建设周期和成本掌控等。

第六章风电项目运行管理

第十四条风电项目建成后应尽快投入商业运行，正常运行规模

应达到设计容量的80%以上。风电机组应当保持高效运行，健全运

营管理制度，定期维护、检修和更新设备。

第十五条风电项目运行管理应加强技术监控、环境监测、事故

预警、应急管理、设备保修等各方面的工作，确保安全、高效、稳

定的运营。

第七章风电项目检查与监管

第十六条国家能源局依照法律法规和风电开发建设管理规定，

对风电项目建设实施监督检查，发觉问题适时矫正，严格处置违法

违规行为，协调组织有关部门和单位开展风电项目评估等活动。

第十七条地方政府应当加强对本地区风电项目建设的监管和检

查，依法依规处理违法违规行为，维护风电项目建设安全和质量。

第八章风电项目安全管理

第十八条风电项目建设和运营过程中，应依照国家和地方有关

安全生产规定，加强风电项目安全管理，确保人员、设备的安全，

除去事故隐患，适时处理安全问题，确保风电项目建设和运营的安

全。

第九章环境保护与监测

第十九条风电项目建设过程中应当严格遵守环境保护法律法规

和环境影响评价报告批复要求，适时、精准地对项目环境情形进行

监测和评估，实行有效措施掌控和改善环境情形。

第二十条风电项目开发建设单位应当建立完善的环境管理制度

和环境监测体系，组织相关人员进行环境检测和数据分析，并依照

要求上报环境监管部门有关报告和数据。

第十