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招标控制价编制质量控制措施方案

招标控制价编制质量控制措施

一、完善编制说明

编制依据、工程类别、取费标准、材料价格来源、计算措施费选

用的施工方案。例如挖土方工程、通常要求施工企业自行选择挖土方

式、比例、运土费用及距离等，同时在编制招标控制价时也应有完整

和清楚的说明。

二、与工程量清单保持一致

08清单计价规范条规定：“分部分项工程费应根据招标文件中分

部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求按本规范4.2.3条的规定

确定综合单价。”所以在招标控制价的编制过程中，应认真分析和理

解招标文件中对投标人关于风险、调价、责任等的约定，分析和理解

工程量清单编制依据以及清单项目划分和特征描述所体现的组价原则

等。在计算过程中应严格按照特征描述所体现的组价原则计价，招标

文件要求投标人考虑的各种因素包括风险费用，在招标控制价中也应

体现，避免招标控制价与招标文件及工程量清单相脱节。

同时招标控制价的编制过程也是对工程量清单补充和完善的工程，

过程中发现工程量清单中不清楚不完善的内容，要提醒招标人及时明

确或作出补充说明，以保证工程量清单和招标控制价的完整性和准确

性。

三、准确计算工程量、套用定额

根据清单计价规范，相当部分分部分项工程量清单项目，含有

两个或两个以上工序或工作内容，因此需要编制人员对于现场施

工的规范、工艺等非常熟悉，根据不同的工序要求和计算规则计算预

算定额项目的工程量，并且要考虑一定的消耗量或预留值等，才能计

算完整的综合单价。

四、选用正确的材料价格，计算正确的综合单价

08清单计价规范条规定：招标控制价的编制依据包括“工程造价

管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的按市场价。”

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因此编制招标控制价时材料价格应采用造价管理机构发布的指导价格，

若有材料缺项时，应严格市场询价机制，或明确材料品牌等。

五、选用合理施工方案计算措施费用

在计算招标控制价时，其中的通用措施项目费用应按有关规定完

整计取，不应人为漏项、缺项。通用措施费用计算内容包括如下项目：

建筑工程专业工程措施项目费包括：混凝土、钢筋混凝土模板及支架、

脚手架、垂直运输机械费、住宅工程分户验收费等。造价咨询人在编

制招标控制价时，应按照正常施工的条件下首先大致形成适用可行的

施工组织设计概况，在此基础上应有明确的计算思路和依据分别计算

以上专业措施费用，并应在招标控制价中详细阐明编制说明。

六、明确建设工程甲供材料的计价方法

工程量清单计价中，甲供材料费用应计入综合单价及工程总造价

中，并计取相应的措施项目费及相关规费、税金等。编制招标控制价

时，甲供材料应按招标文件提供的名称、规格、价格计入分部分项工

程综合单价中，并列入招标控制价中，同时甲供材料在招标控制价计

算调整系数幅度时不参加调整。

七、规范其他项目费用及暂定价的计价办法

招标控制价中其他项目清单费应按下列规定计价：（1）暂列金额：

暂列金额由招标人根据工程复杂程度、设计深度、工程环境条件等特

点，一般可以分部分项工程费的10%～15%为参考。(2)暂估价：暂估

价中的材料单价按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市

场价格确定。暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价

规定估算。(3)计日工：招标人应根据工程特点