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工程安全监理控制方法

1、工程安全监理依据和范围

1.1、工程安全监理的依据

1、根据有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范。包

括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中

华人民共和国劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共

和国消防法》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》、

《工程建设标准强制性条文》、《公路工程施工监理规范》。

2、建设工程批准文件。

3、委托的监理合同和有关的建设工程合同。

1.2、工程安全监理的范围

1、审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案。

2、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施

工单位整改。

3、情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告

建设单位。

4、施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管

部门报告。

5、应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

1.3、工程安全监理的工作原则

1、安全第一、预防为主、综合治理。

2、以人为本。

3、在“质量、进度、成本”控制中落实生产安全。

2、安全监理程序

2.1、施工准备阶段

（一）组织监理人员开展安全教育，确定工作内容

（二）编制安全监理实施细则

（三）审查施工单位安全生产管理体系

1、检查施工单位安全管理体系的组织机构，包括总、分包现场

项目经理、专职安全管理人员持证上岗、安全员数量配备情况。

2、审查施工单位的施工安全生产责任制度、安全生产规章制度

和操作规程、安全生产教育培训制度、消防安全责任制度、安全生产

事故应急救援预案安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、

运行维护保养、自检验收管理制度是否健全和完善。

3、检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。

4、检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产施工

单位协议书。

5、检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。

6、督促施工单位制定生产安全事故应急救援预案、监控对重点

部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案的实施。

7、对有关施工单位安全生产管理体系的检查项目，由项目监理

机构在第一次工地会议上，书面向施工单位告知。

8、明确本项目工程安全事故上报与处理程序。

（四）审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场

的报验手续

1、安全设施的审查

施工单位应提供当地外购安全设施的产地、厂家以及出厂合格证

书。

2、大、中型施工机械的审查

审查施工单位进场大、中型施工机械设备一览表及合格证，对施

工单位报审进入施工现场的大、中型施工机械设备数量、型号、规格、

生产能力、完好率进行审查。

3、特种作业人员的进场审查

审核特种作业人员的名册、岗位证书的相符性和有效性。

（五）审查施工现场平面布置

1、施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库均

应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防暴防震的要求。

2、施工现场要设置足够的消防设备。

3、生产生活房屋应按规定保持必须的安全净距

4、易燃、易爆的仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全

防护措施，严禁用易燃材料修建。

5、工地上较高的建筑物、临时设施及重要库房均应加设避雷装

置。

6、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷地

点。

7、场内道路应保持畅通。

8、施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、

雪崩等危险区域。

（六）审查安全技术措施

1、施工组织设计中的安全技术设施：

（1）进入施工现场的安全规定

（2）地面、深坑施工作业的防护

（3）水上、高空及立体交叉施工作业的防护

（4）施工用电安全技术措施

（5）、机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护

（6为确保安全，对于采用新工艺、新材料、新技术制定的专项

全技术措施

（7）预防自然灾害的措施

2、专项安全施工方案

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措