第6课 西方的文官制度 教学设计--2023-2024学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理.docx

第6课西方的文官制度教学设计--2023-2024学年高二历史统编版2019选择性必修1国家制度与社会治理

课题：

科目：

班级：

课时：计划1课时

教师：

单位：

一、教学内容分析

1.本节课的主要教学内容是《西方的文官制度》，重点介绍西方国家文官制度的形成、特点及其在国家治理中的作用。内容涵盖教材2019选择性必修1《国家制度与社会治理》第六课，包括英国文官制度的建立、美国文官制度的演变、文官制度的基本原则等。

2.教学内容与学生已有知识的联系在于，学生在之前的课程中已经学习了古代中国的政治制度和国家治理，对国家制度有了一定的了解。本节课通过对比分析西方文官制度的特点，使学生更加全面地认识国家制度与社会治理的多样性，进而深化对国家治理体系的理解。

二、核心素养目标

1.增强历史意识，理解西方国家文官制度的发展历程，培养对国家治理体系变迁的敏感性和洞察力。

2.提升批判性思维能力，分析比较不同国家文官制度的特点及其对国家治理的影响，形成独立的价值判断。

3.增强文化理解力，认识不同文化背景下的政治制度差异，培养跨文化沟通和国际视野。

4.培养公共参与意识，了解文官制度对公民社会的意义，激发学生参与社会事务的热情和责任感。

三、教学难点与重点

1.教学重点

①西方文官制度的形成背景及其历史发展过程，包括英国和美国文官制度的具体案例。

②文官制度的基本原则和运行机制，以及其对国家治理的影响和作用。

2.教学难点

①如何深入理解文官制度在不同历史时期的变化，以及这些变化背后的社会政治经济因素。

②如何对比分析不同国家文官制度的异同，并从中提炼出其核心特征和功能。

四、教学资源准备

1.教材：确保每位学生配备《国家制度与社会治理》选择性必修1教材。

2.辅助材料：搜集西方国家文官制度的相关图片、历史图表、视频资料，以及案例分析材料，以便在课堂上展示和讨论。

3.教室布置：将教室分为小组讨论区，便于学生分组讨论和分享学习成果。

五、教学流程

1.导入新课（5分钟）

详细内容：以一段关于古代中国科举制度的短视频作为导入，让学生思考科举制度与现代文官制度的联系与区别，激发学生对文官制度的好奇心，进而引入本节课的主题“西方的文官制度”。

2.新课讲授（15分钟）

详细内容：

①介绍西方文官制度的起源，以英国文官制度的建立为案例，讲述其历史背景、发展过程以及关键节点。

②分析美国文官制度的演变，从早期的“政党分肥制”到后来的“功绩制”，探讨其背后的政治、经济和社会因素。

③讲解文官制度的基本原则，如中立性、专业性、公正性等，并举例说明这些原则在实际运作中的体现。

3.实践活动（10分钟）

详细内容：

①学生分组，每组根据所学内容，绘制一张西方文官制度的发展历程图，标注出重要事件和制度变化。

②学生模拟文官招聘过程，体验文官制度的运行机制，包括招聘、选拔、培训、考核等环节。

③学生通过角色扮演，模拟文官在实际工作中的决策过程，探讨文官制度对国家治理的影响。

4.学生小组讨论（10分钟）

详细内容举例回答：

①讨论英国和美国文官制度的异同，举例回答：英国的文官制度强调中立性，美国的文官制度强调专业性；英国实行内部晋升制度，美国实行公开竞争制度。

②分析文官制度对国家治理的积极和消极影响，举例回答：积极影响如提高政府效率，消极影响如可能导致的官僚主义。

③探讨如何优化我国的文官制度，举例回答：借鉴西方文官制度的公开竞争和考核机制，提高公务员的专业素养和责任意识。

5.总结回顾（5分钟）

详细内容：回顾本节课的主要内容，强调西方文官制度的形成背景、基本原则和运行机制，以及其对国家治理的影响。同时，指出学生在讨论中提出的优化建议，鼓励学生在今后的学习和工作中，积极参与国家治理体系的完善。

总用时：45分钟

六、知识点梳理

1.西方文官制度的形成背景

-欧洲封建时期的宫廷官员制度

-工业革命对政府管理提出的新的要求

-政治民主化与国家治理的现代化需求

2.英国文官制度的建立

-1855年《诺斯科特-特里维廉报告》

-内部晋升与外部招聘相结合

-文官分类与考试制度

3.美国文官制度的演变

-1883年《彭德尔顿法案》

-政党分肥制到功绩制的转变

-公开竞争与考核制度

4.文官制度的基本原则

-中立性：文官应保持政治中立，不受党派影响

-专业性：文官需具备相应的专业知识和技能

-公正性：文官的选拔和晋升应基于能力和业绩

5.文官制度在国家治理中的作用

-提高政府工作效率

-确保政策的连续性和稳定性

-增强政府服务的专业性和质量

6.文官制度的挑战与改革

-官僚主义和腐败问题

-政策执行与创新的平衡

-适应新时代治理需求的改革