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数字经济发展五年行动计划

数字经济是指整个经济体系以数字化为基础，利用信息技术和

互联网高效管理、生产和交换商品和服务的产业形态。数字经

济发展是当前各国经济发展的重点方向之一，是推动经济转型

升级和创新发展的重要手段。为此，制定数字经济发展五年行

动计划是关键性措施之一。

一、总体目标

在五年计划内，通过全面推进数字化转型和提升数字经济发展

水平，加快构建数字中国，全面实现信息化、智能化、绿色化、

共享化发展，推动我国数字经济保持稳健发展，实现数字经济

在国民经济中的比重快速增长。

二、具体任务

1.加快信息基础设施建设，完善网络覆盖，形成高速、智能、

安全、便捷的网络环境，支撑经济和社会发展的数字化转型和

升级。

2.推进数字经济创新发展，鼓励和支持高新技术产业的创新和

发展，大力发展智能制造、物联网、云计算、大数据等前沿领

域。

3.强化数字产业安全保障，建立和完善数字产业安全风险防范

体系，提高关键信息基础设施安全保障水平，确保数字产业稳

健发展。

4.建设数字产业人才队伍，培育数字经济领域专业人才，加大

对数字经济人才培训和培养力度，推动数字人才储备和人才交

流合作。

5.促进数字经济与实体经济深度融合，推动数字经济与传统产

业深度融合，提升数字经济对传统产业的支撑力度。

6.推动数字经济与“一带一路”建设深度融合，加强数字经济与

沿线国家和地区的合作与交流，开展数字经济合作项目。

7.优化数字经济政策环境，制定有利于数字经济发展的政策措

施，吸引和鼓励国内外企业、投资者和技术人才参与数字经济

发展。

三、关键措施

1.加强政策引导，制定鼓励数字经济发展的税收政策和金融政

策，推动数字经济企业融资，鼓励数字经济创新创业。

2.实施数字经济产业振兴计划，支持数字经济企业创新发展和

科技研发，提升数字产业核心竞争力。

3.加强数字产业安全保障工作，完善网络安全法制和制度体系，

加强技术防范和风险管控能力，保障数字产业长期安全和稳定

发展。

4.发扬数字经济优势，培育新型消费模式和生产方式，加快数

字经济在服务业、零售业、制造业等领域的应用和发展。

5.加强国际合作，推动各国数字经济发展的合作与交流，开展

数字经济创新和共享，推动数字产业全球化发展。

四、预期成果

在五年行动计划的推动下，我国数字经济产业将实现如下目标：

1.数字经济总规模实现千亿级别增长，达到国民经济的重要组

成部分。

2.数字经济应用领域不断拓展，数字化转型和升级加速推进，

重点领域实现创新突破和成果转化。

3.数字经济人才储备和培养基础进一步夯实，数字经济人才队

伍结构优化，人才交流与合作加强。

4.数字经济企业发展能力显著提升，新型消费模式和生产方式

深度融合，经济发展模式实现转型。

5.数字产业安全保障体系不断完善，数字产业安全稳定发展，

保障生产生活安全和信息安全。

五、总结

数字经济的发展对于推动经济转型升级和创新发展具有重要意

义，符合我国经济发展的战略需求。数字经济发展五年行动计

划的制定和实施，将为数字经济的长期健康发展创造良好的环

境和条件，带动经济高质量发展。随着移动互联网、云计算、

物联网、大数据等新技术的不断发展，数字经济已经成为当前

全球经济发展的重要趋势。数字经济不仅是带动全球贸易增长

的关键驱动力，同时也是促进创新发展和产业升级的重要推动

力。数字经济的发展越来越受到各国政策制定者、企业家和业

内人士的高度关注。数字经济的成长不仅在于新技术的不断涌

现和信息的快速传递，更在于政府与企业合作共同推动发展。

数字经济将成为经济转型升级的重要驱动力

数字经济是数字技术在经济领域的广泛应用，经济活动不再仅

依赖于实体经济，而是依托于数字化的经济形态。数字经济的

核心是数据，数据产业与数字技术密切相关。数字经济的快速

发展，带来了新的商业模式、新的生产工艺、新的消费渠道、

新的社会服务等，对传统经济形态和价值链产生了巨大的影响

和冲击。

我国数字经济已进入高速增长阶段，根据数据显示，2018年

数字经济在国内生产总值中的比重已经达到31.2%。面对数字

经济发展带来的一系列问题和挑战，中国政府加快推进数字经

济发展具有重要战略意义。通过制定数字经济发展五年行动计

划引领数字经济向高质量、高速度、高成长的方向发展，形成

数字经济的产业生态圈，不断拓展数字经济在产业转型和创新

发展中的重要作用。

政府推动数字经济发展的战略举措

中国在数字经济发展方面已经取得一些显著的成就，如金融科

技、大数据、云计算等领域取得了很大进展，但